Решение № 2А-4248/2024 2А-4248/2024~М-948/2024 М-948/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2А-4248/2024

Дело № 2а-4248/24

78RS0008-01-2024-001814-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Финансовая компания «Конгломерат» к старшему судебному приставу Ладожского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании бездействий незаконными, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «ФК «Конгломерат» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, ГУФССП России по Санкт-Петербургу, указывая на то, что 15.12.2023г. в Ладожский ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу заказным письмом (почтовый трек-номер отправления 80094691725409) с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный лист ФС № 039503512 от 08.11.2023г., выданный судом, о взыскании задолженности в размере 1161278,54 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «ФК «Конгломерат». Согласно информации размещенной на официальном сайте Почты России, почтовое отправление получено Ладожским ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу 22.12.2023г. Однако в нарушение требований закона копия постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес ООО ПКО «ФК «Конгломерат» до настоящего времени не поступало. Старший судебный пристав проявляется бездействие в реализации предоставленных ему законом полномочий, что нарушает права и законные интересы административного истца. ООО ПКО «ФК «Конгломерат» просило признать бездействие старшего судебного пристава Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения и отсутствии контроля за работой должностных лиц вверенного подразделения, не обеспечении мер направленных на своевременное полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № 039503512 от 08.11.2023г., незаконным, обязать старшего судебного пристава ФИО1 организовать работу по восстановлению нарушенных прав взыскателя, незамедлительно зарегистрировать и принять исполнению исполнительный документ ФС № 039503512 от 08.11.2023г., осуществить работу по направлению в адрес взыскателя ООО ПКО «ФК «Конгломерат» постановления о возбуждении, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Представитель ООО ПКО «ФК «Конгломерат» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие.

Старший судебный пристав Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Заинтересованное лицо - ФИО2 судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно частям 7 и 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В силу положений статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС № 039503512 от 08.11.2023г., выданного судом, о взыскании задолженности в размере 1161278,54 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «ФК «Конгломерат», судебным приставом-исполнителем Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 18796/24/78031-ИП от 18.01.2024г.

В рамках исполнительного производства № 18796/24/78031-ИП судебным приставом-исполнителем был принят полный комплекс мер принудительного исполнения по поиску должника, а также его имущества.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства.

Какого-либо бездействия по возбуждению исполнительного производства № 18796/24/78031-ИП со стороны старшего судебного пристава Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу судом не установлено.

Доказательств того, что не возбуждение исполнительного производства в период с 22.12.2023г. по 18.01.2024г. привело к невозможности исполнения требований исполнительного документа ФС № 039503512 от 08.11.2023г. и нарушению прав административного истца, суду не представлено.

В связи с изложенным, учитывая, что судом не установлено нарушений прав ООО ПКО «ФК «Конгломерат», в силу системного толкования положений ст.ст. 218, 227 КАС РФ и ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отсутствует основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «ФК «Конгломерат» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2024г.