Решение № 2-936/2018 2-936/2018 ~ М-854/2018 М-854/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-936/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» мая 2018 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-936/18 по исковому заявлению М.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

М.В. обратился в суд к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с вышеуказанным исковым заявлением, с котором просил включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы в пастухом в Гумбурдинском мясо-молочном совхозе <адрес> Грузинской ССР с <дата> по <дата>, а также период прохождения военной службы по призыву с <дата> по <дата>, и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с момента обращения, т.е. с <дата>. В обоснование заявленных требований указал на то, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако вышеуказанные периоды работы не были включены в страховой (общий трудовой) стаж, поскольку запись в трудовой книжке внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведений трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда от <дата> №, а сведения, представленные в справках, документально не подтверждены компетентными органами <адрес>. Период прохождения военной службы по призыву не подтвержден документально, т.к. не установлена принадлежность справки военкомата заявителю. Полагая, что решение ответчика не соответствует требованиям закона и нарушает гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца М.В. – О.О., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше доводам.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала, полагая, что правовых оснований для назначения М.В. страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, по причине отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец М.В., <дата> обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) № от <дата> в назначении страховой части пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж не засчитаны периоды работы в <адрес>:

- с <дата> по <дата> пастухом в Гумбурдинском мясо-молочном совхозе <адрес> Грузинской ССР, т.к. трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, а именно, трудовая книжка заведена организацией ООО «Кумурдо» <дата>, в дате заполнения трудовой книжки год внесен другими чернилами.. Кроме того, сведения, представленные в справке, документально не подтверждены компетентными органами Республики Грузия;

- с <дата> по <дата> – период прохождение военной службы по призыву, т.к. он не подтвержден документально. Принадлежность представленной справки военкомата заявителю не установлена (не верно внесена дата рождения М.В.).

Суд считает отказ ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) М.В. в назначении страховой пенсии по старости, необоснованным по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением прав, гарантированных Конституцией РФ, поэтому является недопустимым.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Соглашения от <дата>, заключенного между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан РФ и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства страны, на территории которого они имеют постоянное место жительства.

Согласно ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по <дата>.

В силу ст. 8 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по <дата>, принимаются без легализации.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от <дата> N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержатся в статье7Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до <дата>).

В соответствии с п. 12 ст.30Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата> применяетсяпорядокподтверждениятрудовогостажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до <дата>.

В соответствии со ст. 96 Закона РФ от <дата> № «О государственных пенсияхвРФ» трудовойстаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемыхвустановленномпорядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лицатрудовойстаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзаца 1 статьи 66Трудовогокодекса РФ, п. 1.1 Положенияопорядкеподтверждениятрудовогостажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от <дата> №, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от <дата> N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы потрудовомудоговору, являетсятрудоваякнижка установленного образца. При отсутствиитрудовойкнижки, а также в тех случаях, когдавтрудовойкнижкесодержатся неправильные и неточныезаписилибо не содержатсязаписиоб отдельных периодах работы,вподтверждениетрудовогостажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменныетрудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении,трудовые, послужные и формулярные списки, членскиекнижкичленов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Втрудовойкнижкесерии ЗТ-I № на имя истца М.В. имеются следующиезаписи:

- До поступления на работу имеет стаж работы 8 лет 3 месяца 29 дней (Архивная справка № от <дата>);

- № – приказом № от <дата> по совхозу, М.В. принят на должность пастуха согласно личного заявления;

- № - приказом № от <дата> освобожден от работы по собственному желанию.

Отказывая истцу в зачете при назначении страховой пенсии по старости вышеуказанного периода работы с <дата> по <дата>, ответчик ссылается на то, что трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, а именно, трудовая книжка заведена организацией ООО «Кумурдо» <дата>, в дате заполнения трудовой книжки год внесен другими чернилами. Кроме того, сведения, представленные в справке, документально не подтверждены компетентными органами Республики Грузия;

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что факт работы истца с <дата> по <дата> пастухом в Гумбурдинском мясо-молочном совхозе <адрес> Грузинской ССР нашел свое подтверждение в судебном заседании, т.к. трудовая книжка М.В. представлена, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатью организации, в которой работал истец, и каких либо исправлений не содержат.

Кроме того, истцом предоставлены справки о работе, выданные ООО «Кумурдо» на основании книги приказов по Гумбурдинскому мясо-молочному совхозу с 1987 по 1993 годы, сведения о размере заработной платы истца, об отчислениях в соцстрах, выданные на основании лицевых счетов, копии приказом о приеме и увольнении М.В., сведения о реорганизации Гумбурдинского мясо-молочного совхоза <адрес> в ООО «Кумурдо», подвергать сомнению которые оснований у суда нет.

То обстоятельство, что трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, не может влиять на реализацию гражданином его пенсионных прав, поскольку обязанность правильного заполнения и ведениятрудовыхкнижеквозложена на работодателя и не зависит от воли работника, соответственно, невыполнение или ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить в страховой (общий трудовой) стаж истца период его работы с <дата> по <дата> пастухом в Гумбурдинском мясо-молочном совхозе <адрес> Грузинской ССР.

Оснований для отказа во включении в страховой стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в ВС СССР с <дата> по <дата> у суда также не имеется, поскольку данный период подтвержден справкой Военного комиссариата (Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского, <адрес>ов <адрес>) от <дата> №, выданной на имя М.В., <дата> года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из изложенного, суд полагает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена М.В. с <дата>, т.е. с момента обращения, учитывая, что на указанную дату истец достиг возраста 60 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск М.В. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в страховой (общий трудовой) стаж период работы М.В. пастухом в Гумбурдинском мясо-молочном совхозе <адрес> Грузинской ССР с <дата> по <дата>, период прохождения военной службы по призыву с <дата> по <дата>, и назначить ему страховую пенсию по старости на основания ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Мельникова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2018

Судья Мельникова О.А.