Постановление № 5-47/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-47/2024

УИД: №

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Орлова К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лысковского районного суда Нижегородской области, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, находясь по адресу: <адрес>, незаконно реализовал ФИО1 одну бутылку спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 44,4 % об. и одну бутылку спиртосодержащей жидкости, объемом 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 47,2 % об., по цене 75 рублей, будучи не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи районного суда, в связи с осуществлением производства в форме административного расследования. Принцип территориальной подведомственности дела судье Лысковского районного суда <адрес> соблюден по основанию ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 Иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

Имеющиеся в материалах дела доказательства достаточны для вынесения законного и обоснованного решения.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела было извещено судом заблаговременно, надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

Согласно ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными

предпринимателями. Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов.

В силу пункта 1 статьи 26 вышеназванного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО4 указал, что с протоколом согласен (<данные изъяты>); сообщением о происшествии <данные изъяты>); протоколом изъятия вещей (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого изъяты 1 пластиковая бутылка прозрачного цвета объемом 0,5 л., с наполненной спиртосодержащей жидкостью и 1 стеклянная бутылка прозрачного цвета объемом 0,25 л., с наполненной спиртосодержащей жидкостью <данные изъяты> объяснениями свидетеля ФИО1, который показал, что он приобрел 1 бутылку объемом 0,5 л., с наполненной спиртосодержащей жидкостью и 1 бутылку объемом 0,25 л., с наполненной спиртосодержащей жидкостью <данные изъяты>); объяснениями ФИО4, согласно которым он подтверждает факт продажи 1 бутылки объемом 0,5 л., с наполненной спиртосодержащей жидкостью и 1 бутылки объемом 0,25 л., с наполненной спиртосодержащей жидкостью <данные изъяты> заключением эксперта №Э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные на экспертизу жидкости в бутылках являются спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 44,4 % об. и 47,2 % об. <данные изъяты>); объяснениями специалиста ФИО2, показавшей, что изъятые спиртосодержащие жидкости являются крепкими напитками домашней выработки, самогоном (<данные изъяты>); сведениями из налоговой инспекции о том, что ФИО3 с организацией, имеющей лицензию на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, в трудовых отношениях не состоит <данные изъяты>), и другими материалами дела.

Данные доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Все объяснения лиц отобраны надлежащим образом, лицам были разъяснены их права и обязанности, в том числе, ст. 51 Конституции РФ, они были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО4 в совершении административного правонарушения.

Факт нахождения в изъятых емкостях спиртосодержащей продукции и факт осуществления ФИО4 их розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая являлась достаточной для разрешения дела по существу.

Суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности за данный вид правонарушения не истек. К числу малозначительных данное правонарушение не относится, поскольку соблюдение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции направлено на охрану здоровья граждан, соответственно, нарушение данных правил представляет существенную угрозу установленному законом правопорядку в сфере розничной продажи спиртосодержащей продукции и здоровья населения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд признает его пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судом не установлено.

При назначении наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При рассмотрении вопроса о применении ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судом принимаются во внимание тот факт, что ФИО4 к административной ответственности привлекается впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его возраст, имущественное и финансовое положение, семейное положение. Учитывая конституционный принцип справедливости и соразмерности наказания, в целях исключения избыточного ограничения прав физического лица, необходимости исключения карательной функции назначенного наказания, с учетом конкретных обстоятельств, суд признает вышеуказанные обстоятельства исключительными, считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно в размере 15 000 рублей.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и последующему уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятые бутылки объемом 0,5 литра в количестве 1 штуки и объемом 0,25 литра в количестве 1 штуки с содержащейся в них жидкостью, находящиеся на хранении в Отделе МВД России «Лысковский», уничтожить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по месту хранения в Отделе МВД России «Лысковский».

Постановление о наложении административного штрафа исполнять по правилам ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ.

Копию постановления направить ФИО4, должностному лицу Отдела МВД России «Лысковский», составившему протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.О. Орлова