Решение № 2-698/2017 2-698/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-698/2017

Дело №2-698/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Шешуковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 11 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Куртамышском районе Курганской области о включении в льготный стаж периодов работы, об обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Куртамышском районе Курганской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в колхозе «Родина», реорганизованного в ТОО «Родина», ЗАО «Родина» с 05.02.1987г. по 19.10.1988г., с 04.07.1992г. по 05.06.2003г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки, обязанности назначить досрочную страховую пенсию за работу с тяжелыми условиями труда с 17.08.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, показал, что 17.08.2017г. он обратился в ГУ УПФ РФ в Куртамышском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Но в назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что у него недостаточно стажа для досрочного назначения пенсии. Он проработал в колхозе ТОО «Родина», ЗАО «Родина» с 05.02.1987г. по 19.10.1988г., с 04.07.1992г. по 05.06.2003г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки, однако ответчиком указанный период в льготный стаж не включен. Пенсионный фонд мотивирует отказ тем, что не подтверждается факт работы в качестве электросварщика ручной сварки, отсутствует постоянная полная занятость. Считает, что стаж у него выработан. Так как он достиг пенсионного возраста, просит обязать ГУ Управление ПФ РФ в Куртамышском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 17.08.2017г.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, показал, что имеются основания для назначения ФИО1 досрочной пенсии по старости.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Куртамышскому району Курганской области ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 в назначении пенсии отказано обосновано, так как на момент обращения истец имел специального стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно 3 года 02 месяца 10дней, при необходимом 12лет 6 месяцев. Не подлежат включению в спецстаж периоды работы ФИО1 в колхозе (ТОО, ЗАО) «Родина» с 05.02.1987г. по 19.10.1988г., с 04.07.1992г. по 05.06.2003г.так как не подтверждается факт работы в качестве электросварщика ручной сварки. Также не подтверждается полная занятость ФИО1 в указанные периоды.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав предоставленные документы и доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), раздел ХХХII Общие профессии, пользуются «Электросварщики и их подручные».

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XXXIII Общие профессии пользуются «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ г. (паспорт <...> л.д.6), 01.09.2017г. ему исполнилось 55 лет.

Решением УПФР в Куртамышском районе Курганской области от 30.08.2017г. №242288 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (л.д.17).

Факты нахождения ФИО1 в оспариваемый период в трудовых отношениях с колхозом (ТОО, ЗАО) «Родина», наличие у него страхового (общего) стажа работы более 25 лет подтверждается трудовой книжкой (л.д.8-12), представителем ответчика признаются и не оспариваются.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника (л.д.8-12), принят 05.02.1987 в члены колхоза «Родина» газоэлектросварщиком, уволен с 19.10.1988, с 04.07.1992 принят в члены колхоза «Родина» газоэлектросарщиком, уволен с 05.06.2003.

Из предоставленных лицевых счетов за 1987-1988гг, 1992-2003гг. следует, что в указанное время ФИО1 работал в должности сварщика, газоэлектросварщика.

С целью установления характера и условий труда ФИО1 в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком №2, судом назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Государственной экспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению эксперта №266-ЭТД от 20.11.2017г. следует, что характер и условия труда ФИО1 в колхозе (ТОО, ЗАО) «Родина» в период с 05.02.1987 по 19.10.1988 соответствует профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренные разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956г., в период с 04.07.1992г. по 05.06.2003г. соответствует профессии (в т.ч. с дополнительными показателями), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756, предусмотренной разделом XXXIII Списком №2 1991г.

Соответственно периоды работы ФИО1 с 05.02.1987г. по 19.10.1988г., с 04.07.1992г. по 05.06.2003г. (с учетом полной занятости) могут быть включены в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №235.

Основанием для отказа в установлении пенсии ФИО1 УПФР в Куртамышском районе Курганской области также признал то, что не подтверждается факт полной занятости в 1994г.- 2003.

Учитывая, что имеются документы, подтверждающие полную занятость истца, в судебном заседании изучены лицевые счета за 1987-1988гг., 1992-2003гг., согласно которым ФИО1 отработал неполные месяца в 1994г. : в апреле – 13 дней, в ноябре -0 дней, 1995г.: в январь- апрель -0 дней, в августе- 20 дней, в ноябре 10 дней, в 1996г. – в феврале- 20 дней, в июле – 0 дней, в октябре – 0 дней, в 1997г.: апрель – 0 дней, июнь – 0 дней, в 1998г. : в июле -20 дней, в декабре -10 дней, в 2001г.: в январе 14 дней, в мае -18 дней, в июне – 0 дней, в августе – 12 дней, в 2003г. – выходов нет.

Из вышеизложенного следует, что к зачету ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, подлежат периоды его работы:

с 05.02.1987 по 19.10.1988, с 04.07.1992 по 13.04.1994, с 01.05.1994 по 31.10.1994, с 01.12.1994 по 31.12.1994г., с 01.05.1995 по 20.08.1995, с 01.09.1995 по 10.11.1995, с 01.12.1995 по 20.02.1996, с 01.03.1996 по 30.06.1996, с 01.08.1996 по 30.09.1996, с 01.11.1996 по 31.03.1997, с 01.05.1997 по 31.05.1997г., с 01.07.1997 по 20.07.1998, с 01.08.1998 по 10.12.1999, с 01.01.2000 по 14.01.2001, с 01.02.2001 по 18.05.2001, с 01.07.2001 по 12.08.2001, с 01.09.2001 по 31.12.2002.

Так как ответчиком не оспаривается то, что у истца имеется льготный стаж 3 года 02 месяца 10дней, всего льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 13лет 2месяца 15дней при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев.

В силу ч.1 ст.22ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Обращение ФИО1 в ГУ УПФ РФ в Куртамышском районе с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами 17.08.2017года подтверждается заявлением о назначении пенсии (л.д.47).

С учетом льготного стажа право на пенсию у ФИО1 возникает с 01.09.2017года.

Истцом уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд считает, что расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ГУ- Управление ПФ РФ в Куртамышском районе.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в колхозе (ТОО, ЗАО) «Родина» с 05.02.1987 по 19.10.1988, с 04.07.1992 по 13.04.1994, с 01.05.1994 по 31.10.1994, с 01.12.1994 по 31.12.1994г., с 01.05.1995 по 20.08.1995, с 01.09.1995 по 10.11.1995, с 01.12.1995 по 20.02.1996, с 01.03.1996 по 30.06.1996, с 01.08.1996 по 30.09.1996, с 01.11.1996 по 31.03.1997, с 01.05.1997 по 31.05.1997г., с 01.07.1997 по 20.07.1998, с 01.08.1998 по 10.12.1999, с 01.01.2000 по 14.01.2001, с 01.02.2001 по 18.05.2001, с 01.07.2001 по 12.08.2001, с 01.09.2001 по 31.12.2002.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с 01.09.2017г.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области госпошлину в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2017г.

Судья: Н.Д.Дзюба