Решение № 2-305/2018 2-305/2018 ~ М-266/2018 М-266/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-305/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 мая 2018 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что он обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как он имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа. В его страховой стаж и специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Ставропольском монтажном участке КЭМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе «Атлант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Молодежном центре «Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном кооперативном предприятии СУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АОЗТ «Кубань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика каркасов на Изобильненском заводе железобетонных изделий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Изобильненском ХРСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Агромаркет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном кооперативном предприятии СУ №. Считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным по следующим основаниям. При обращении за назначением пенсии им были представлены все необходимые документы. На основании изложенного просит признать решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное), включить в его общий страховой стаж и в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Ставропольском монтажном участке КЭМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе «Атлант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Молодежном центре «Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном кооперативном предприятии СУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АОЗТ «Кубань»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика каркасов на Изобильненском заводе железобетонных изделий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Изобильненском ХРСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Агромаркет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном кооперативном предприятии СУ №; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На исковое заявление ФИО2 ответчиком ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО2 уточнили заявленные требования в части включения в стаж с тяжелыми условиями труда периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика каркасов на Изобильненском заводе железобетонных изделий, так как в исковом заявлении допущена описка. В остальном исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований Б. по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, таким образом не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда управлением не засчитаны периоды работы ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл. св., эл. сварщика 3 разряда на Ставропольском монтажном участке КЭМ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в ученическом отпуске);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда на заводе «Атлант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Молодежном центре «Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда в Государственном кооперативном предприятии СУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда в АОЗТ «Кубань», так не подтверждена занятость полный рабочий день на ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика каркасов на Изобильненском заводе железобетонных изделий (в приказе об увольнении наименование профессии «электросварщик арматурного цеха»), так как не подтвержден льготный характер работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в Изобильненском ХРСУ, так как не подтверждена занятость постоянно, в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в приказе об увольнении наименование профессии «бетонщик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Агромаркет», так как организация документами, подтверждающими тяжелые условия трудна, не располагает, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии в графе «особые условия труда».

В подсчет общего страхового стажа и стажа на работах с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда в Государственном кооперативном предприятии СУ №, так как запись о работе в трудовой книжке не заверена печатью предприятия.

Стаж работы в тяжелых условиях труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ у ФИО2 составляет 4 года 20 дней, страховой стаж для права на пенсию - 31 год 2 месяца 18 дней.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXII «Общие профессии» указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXIII «Общие профессии» поименованы газосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщикам необходимо подтвердить занятость на ручной сварке, электрогазосварщикам – занятость на резке и ручной сварке.

При этом, Список № года в отличие от Списка № года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования.

Учитывая, что периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Ставропольском монтажном участке КЭМ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе «Атлант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Молодежном центре «Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном кооперативном предприятии СУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Изобильненском заводе железобетонных изделий;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Изобильненском ХРСУ, имели место до ДД.ММ.ГГГГ, когда подтверждение вида выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не требовалось, вышеуказанные периоды времени согласно записям в трудовой книжке истца должны быть включены в специальный стаж, и следовательно исковые требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Суд не соглашается с решением пенсионного органа и считает его незаконным в части невключения в специальный трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Изобильненском ХРСУ, с мотивировкой, что в архивной справке в приказе об увольнении наименование профессии указано «бетонщик».

Как установлено в судебном заседании и согласно записям в трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Так как трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность лица, то данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Удовлетворению не подлежат требования истца об обязании пенсионного органа зачесть в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Изобильненском заводе железобетонных изделий, так как согласно записям в трудовой книжке истец в указанный период работал арматурщиком 1 разряда. Списком № (1956) профессия арматурщик не предусмотрена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АОЗТ «Кубань», так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Агромаркет», так как организация документами, подтверждающими тяжелые условия труда не располагает, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код «льготной» профессии в графе «особые условия труда», и в этой части решение ГУ-УПФ Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Также не подлежит и удовлетворению требование истца об обязании пенсионного органа зачесть в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы в качестве электросварщика в государственном кооперативном предприятии СУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной сварки.

Кроме того не подлежит и удовлетворению требование истца о включении в общий страховой стаж и в специальный трудовой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда в Государственном кооперативном предприятии СУ №, так как запись о работе в трудовой книжке не заверена печатью предприятия, а трудовая книжка, как указывалось выше является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность лица.

Даже при условии включения в специальный стаж периодов работы истца с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Ставропольском монтажном участке КЭМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе «Атлант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Молодежном центре «Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном кооперативном предприятии СУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика каркасов на Изобильненском заводе железобетонных изделий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Изобильненском ХРСУ, такой стаж не составляет требуемых законом 12 лет 6 месяцев, а потому исковое требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать ГУ-УПФ Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Ставропольском монтажном участке КЭМ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе «Атлант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Молодежном центре «Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном кооперативном предприятии СУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Изобильненском заводе железобетонных изделий;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Изобильненском ХРСУ.

В удовлетворении остальной части искового заявления ФИО2 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Д.Н. Карпенко