Определение от 30 октября 2018 г. по делу № А08-9408/2017Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-КГ18-17610 г. Москва 30 октября 2018 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПО» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 02.02.2018, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 02.08.2018 по делу № А08-9408/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПО» (далее – общество) о признании незаконным решения Департамента экономического развития Белгородской области (далее - департамент) от 14.09.2017 № 545 об отказе в продлении срока лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и о возложении на департамент обязанности продлить срок действия лицензии сроком на пять лет (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), решением Арбитражного суда Белгородской области от 02.02.2018, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2018 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02.08.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебные акты и требования удовлетврить. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды трех инстанций, руководствуясь положениями статей 16, 18, 19 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон о № 171-ФЗ), разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пришли к выводу о законности оспоренного решения. Судебные инстанции исходили из отсутствия у департамента правовых оснований для продления обществу срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ввиду установления в ходе внеплановой выездной проверки нарушения заявителем части 4 статьи 2 Закона Белгородской области от 28.04.2016 № 71 «О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции» (далее – Закон № 71) При этом судами отмечено, что часть 4 статьи 2 Закона № 71 не противоречит Закону № 171-ФЗ, положениями которого закреплено право органов государственной власти субъектов устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе со ссылкой на пункт 11 статьи 16 Закона № 171-ФЗ, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают несогласие с выводами судов ввиду ошибочного толкования заявителем положений законодательства, не свидетельствуют о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не могут служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке. Поскольку в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании отказано, ходатайство общества об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи рассмотрению не подлежит. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать обществу с ограниченной ответственностью «ЭКСПО» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К. Антонова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "Экспо" (подробнее)Ответчики:АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Департамент экономического развития Белгородской области (подробнее) Судьи дела:Антонова М.К. (судья) (подробнее) |