Определение от 25 октября 2018 г. по делу № А73-18255/2017

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-КГ18-16820


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 25 октября 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (г. Хабаровск) на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.07.2018 по делу

№ А73-18255/2017,

у с т а н о в и л:


Общество с ограниченной ответственностью «Амур Стимул»

(далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - Департамент), изложенного в письме от 14.09.2017 № 13-06/9203, о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 1884 кв.м с кадастровым номером 27:23:0051110:1604, расположенного по адресу: г. Хабаровск,

ул. Суворова, д. 80, об обязании Департамента направить Обществу договор купли-продажи указанного земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю.

Арбитражный суд Хабаровского края решением от 02.03.2018 отказал в удовлетворении заявления Общества.

В апелляционный суд с жалобами на указанное решение обратились как Общество, так и Департамент, возражавший относительно доводов, изложенных в мотивировочной части решения.

Шестой арбитражный апелляционный суда постановлением от 23.05.2018 отказал в удовлетворении жалоб.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 30.07.2018 отказал Департаменту в удовлетворении жалобы на мотивировочную часть решения и на постановление апелляционного суда.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Департамент, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить постановление апелляционного суда от 25.03.2018 в части отказа в удовлетворении его апелляционной жалобы на мотивировочную часть решения и постановление окружного суда от 30.07.2018, которым оставлено без изменение постановление апелляционного суда.

Согласно пункту 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Департамента на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Как следует из обжалуемых судебных актов, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями, считая, что Департамент незаконного отказал ему в предоставлении в собственность публичного земельного участка, на котором расположен пожарный водоем, принадлежащий Обществу.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71

АПК РФ
представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 39.3, 39.20, 39.33, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – постановление № 1300), постановлением Правительства Хабаровского края от

07.09.2017 № 364-пр «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории городского округа «Город Хабаровск» и о внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты», установив, что пожарный водоем расположен в границах нескольких земельных участков, пришел к выводу о том, что Департамент правомерно отказал Обществу в предоставлении в собственность, испрашиваемого участка.

При этом суд указал на то, что к спорным правоотношениям не применяются положения постановления № 1300.

Апелляционный и окружной суды согласились с приведенными выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы Департамента, возражающего относительно выводов, изложенных в мотивировочной части судебных актов,

не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:


отказать Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "АМУР СТИМУЛ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Хабаровска (подробнее)
Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (подробнее)

Судьи дела:

Грачева И.Л. (судья) (подробнее)