Определение от 18 февраля 2016 г. по делу № А32-22355/2014

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: споры, связанные с применением законодательства о земле



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-КГ15-16499


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 18.02.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Русская логистика» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.11.2014 по делу № А32-22355/2014 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.09.2015 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русская логистика» (г. Краснодар) к администрации муниципального образования город Краснодар (г. Краснодар) и департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (г. Краснодар) о признании незаконными действий,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28; ФИО29, ФИО30,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Русская логистика» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) и департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент), выразившихся в отказе в принятии решения об образовании земельных участков из земельного участка площадью 11 020 кв. метров с кадастровым номером 23:43:0207027:36, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Красная, между улицами Пашковской и Длинной. Заявитель также просил возложить на заинтересованных лиц обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия решения о разделе спорного участка и об образовании двух земельных участков (площадью 2157 кв. метров с кадастровым номером 23:43:0207027:143 и площадью 8 863 кв. метров с кадастровым номером 23:43:0207027:36).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.11.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2015 решение суда первой инстанции отменено, требования удовлетворены.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 02.09.2015 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной жалобы, а также принятых по делу судебных актов, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Оценив представленные по делу доказательства, суды, исходя из положений статей 11.2 – 11.11.4, 11.9, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации,

сделали вывод о наличии установленных законом препятствий для образования земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0207027:36 путем его раздела.

Суды установили, что общество является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:43:0207027:36, на части которого находятся жилые дома. Между тем раздел данного земельного участка с собственниками жилых помещений не согласовывался.

Учитывая данные обстоятельства, суды первой и кассационной инстанции пришли к обоснованному выводу о нарушении процедуры раздела указанного земельного участка, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пунктами 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003. При этом также суды указали, что раздел спорного земельного участка может привести к нарушению исключительного права собственников недвижимости на приобретение прав в отношении занятых такими объектами участков в соответствии с нормами действующего законодательства.

Таким образом, в силу положений статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды указали на отсутствие оснований для признания оспариваемых действий ответчиков незаконными и отказали обществу в удовлетворении требований.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, а потому оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:


отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Русская логистика» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО Русская Логистика (подробнее)
ООО "РУССКАЯ ЛОГИСТИКА" (подробнее)

Ответчики:

Администрация город Краснодар (подробнее)
Администрация муниципального образования город Краснодар (подробнее)
Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (подробнее)

Иные лица:

Администрация МО г. Краснодара (подробнее)
Департамент муниципальной собственности и городских земель адм. МО г. Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.Е. (судья)