Определение от 23 октября 2019 г. по делу № А11-15622/2018Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 301-ЭС19-18784 г. Москва23 октября 2019 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М. В., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) на решение Арбитражного суда Владимирской области от 07.02.2019 по делу № А11-15622/2018, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.07.2019 по тому же делу по заявлению предпринимателя к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконными действий по вынесению постановления от 24.10.2018 № 33021/18/35759, о признании недействительным указанного постановления и постановления от 14.11.2018 № 33021/18/46995, с участием заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального унитарного предприятия округа Муром «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие № 3» (далее – МУП «ПЖРЭП № 3», предприятие), публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Поволжья» в лице филиала «Владимирэнерго», закрытое акционерное общество Производственная компания «Котлострой», публичное акционерное общество «Владимирская энергосбытовая компания», общество с ограниченной ответственностью «ГеоИнПроект», общество с ограниченной ответственностью «Научно-внедренческое предприятие муниципальное унитарное предприятие округа Муром «Эфир», общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга», установила: решением Арбитражного суда Владимирской области от 07.02.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.07.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ИП ФИО1 просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и норм процессуального права, ошибочную оценку значимых обстоятельств дела. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке при изучении доводов кассационной жалобы не установлено. Как усматривается из судебных актов, постановлением от 14.12.2017, вынесенным в рамках сводного исполнительного производства № 378/17/33021-СД, судебный пристав-исполнитель наложил ограничение на проведение должником – МУП «ПЖРЭП № 3» расходных операций по кассе в размере 100 процентов от суммы, ежедневно поступающей в кассу, до погашения задолженности в сумме 42 103 464 рублей 05 копеек. Постановлением от 30.01.2018 № 33021/18/2286 судебный пристав- исполнитель внес изменения в постановление от 14.12.2017, уменьшив размер ограничения проведения расходных операций до 50 процентов. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 06.06.2018 по делу № А11-2872/2018 действия судебного пристава-исполнителя по внесению изменений в постановление от 14.12.2017 признаны незаконными, а постановление от 30.01.2018недействительным. Постановлением от 24.10.2018 № 33021/18/35759 судебный пристав- исполнитель отменил постановление от 14.12.2017, а постановлением от 14.11.2018 № 33021/18/46995 - постановления от 14.12.2017 и от 30.01.2018. Посчитав, что судебный пристав-исполнитель совершил действия по отмене постановлений от 14.12.2017 и от 30.01.2018 за пределами имеющихся полномочий, ИП ФИО1 обратился в суд с требованиями по настоящему делу. Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались положениями федеральных законов от 21.07. 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Суды поддержали позицию ИП ФИО1 о том, что судебный пристав-исполнитель не вправе был отменить вынесенные им же самим постановления, однако нашли, что данные незаконные действия права и законные интересы предпринимателя, являющегося взыскателем по сводному исполнительному производству, не нарушают. Взамен отмененного постановления от 14.12.2017 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 24.10.2018 № 33021/18/35752, которым применена аналогичная принудительная мера – ограничено проведение предприятием расходных операций по кассе в размере 100 процентов от суммы, ежедневно поступающей в кассу, до погашения задолженности в сумме 42 660 358 рублей 27 копеек. Юридические значимые обстоятельства дела полно и всесторонне исследованы судами применительно к имеющимся в деле доказательствам, им дана надлежащая правовая квалификация. Иная оценка предпринимателем обстоятельств дела не говорит о допущенном нарушении и о наличии оснований для отмены либо изменения судебных актов. Ссылка на то, что постановление судебного пристава-исполнителя от 24.10.2018 о наложении ограничения на проведение расходных операций по кассе предприятия явилось поводом для нового судебного разбирательства по вопросу размера наложенного ограничения, о таком основании не свидетельствует. Судебными актами по делу № А11-2872/2018 отказано в удовлетворении требований предприятия о признании постановления от 24.10.2018 недействительным. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда М. В. Пронина Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Ответчики:Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (подробнее)МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области (подробнее) Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (подробнее) Судьи дела:Пронина М.В. (судья) (подробнее) |