Определение от 1 июля 2026 г. по делу № А33-3931/2025

Верховный Суд Российской Федерации - Экономическое
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле



ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 302-ЭС26-3441


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 2 июля 2026 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – Управление Росреестра) на решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 июля 2025 г., постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2025 г. и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 февраля 2026 г. по делу № А33-3931/2025,

у с т а н о в и л:


В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росреестра, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке указанные судебные акты.

Дело 19 мая 2026 г. истребовано из Арбитражного суда Красноярского края.

По смыслу части 1 статьи 2911, части 7 статьи 2916, статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(далее – АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия договора о комплексном развитии территории, а также соглашения об изъятии земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, сопоставив их значение в системной связи, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 56.4, 56.11, 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» (далее – Закон № 494-ФЗ), пришли к выводу об отсутствии у Управления Росреестра правовых оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Общества (застройщика) на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, изъятые для муниципальных нужд в целях комплексного освоения территории, которое осуществляет Общество.

Суды исходили из следующего: стороны договора о комплексном развитии территории при определении лица, право собственности которого подлежит регистрации при изъятии земельных участков, заложили правовую конструкцию, соответствующую подпункту 5 пункту 4 статьи 56.11 ЗК РФ в редакции, действовавшей как на момент принятия Администрацией распоряжения от 27 августа 2019 г. о комплексном развитии территории, так и на момент заключения указанного договора; статьей 18 Закона № 494-ФЗ установлены переходные положения, согласно которыме договоры о комплексном развитии территории, заключенные в соответствии с ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Закона), а также договоры о предоставление земельных участков из государственной или муниципальной собственности в целях реализации указанных договоров о развитии застроенных территорий сохраняют свое действие в соответствии с условиями таких договоров с учетом особенностей, предусмотренных частью 6 названной статьи; при этом изменение и расторжение указанных договоров осуществляется в порядке, действовавшем на день заключения таких договоров; таким образом, при государственной регистрации права собственности на изъятые для муниципальных нужд земельные участки подлежат применению нормы земельного законодательства в редакции, действовавшей до принятия Закона № 494-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьей 29111 АПК РФ, для рассмотрения дела в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 2916, 2918

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:


отказать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Л. Грачева



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ГОТИКА-ЗЕНИТ"" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Грачева И.Л. (судья) (подробнее)