Определение от 28 сентября 2025 г. по делу № А40-229216/2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 305-ЭС25-11315


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 29 сентября 2025 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., рассмотрев ходатайство федерального казенного учреждения «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – заявитель, учреждение) об освобождении от уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе на решение Арбитражного суда города Москвы от 3 декабря 2024г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2025г. и постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 июля 2025г. по делу № А40-229216/2024,

установила:

заявитель обратился в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, одновременно заявив при этом ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 33321 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче кассационной или надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации

государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 30 000 рублей; для организаций – 80 000 рублей.

Как указано в подпункте 19 пункта 1 статьи 33336, подпункте 1.1 пункта 1 статьи 33337 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2024г.), учреждения, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления (например, учреждения здравоохранения, образования, культуры, охраны, жилищно-коммунального хозяйства), от уплаты государственной пошлины не освобождаются, за исключением случаев, когда спор связан с выполнением таким учреждением отдельных функций государственного органа (органа местного самоуправления), на что прямо указано в нормативном правовом акте, делегирующем учреждению подобные полномочия, и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов.

В ходатайстве об освобождении от уплаты государственной пошлины заявитель приводит следующие доводы.

Как следует из Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 октября 2020г. № 2798-р, учреждение было создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – министерство).

Министерством утвержден устав учреждения, в соответствии с которым заявителю передаются полномочия министерства по организации лекарственного обеспечения граждан (пункт 2.1. устава), а также по организации и проведению закупок лекарственных препаратов для медицинского применения (пункт 2.2. устава).

Спор по настоящему делу связан с реализацией указанных полномочий учреждения: заявитель оспорил в суде решение Федеральной антимонопольной службы, в соответствии с которым учреждению отказано в согласовании

заключения контракта на закупку лекарственного препарата с единственном поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Изучив приведенные заявителем доводы, судья находит подлежащим удовлетворению заявленное ходатайство.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 184, 2913 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

ходатайство федерального казенного учреждения «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» Министерства здравоохранения Российской Федерации об освобождении от уплаты государственной пошлины удовлетворить.

Освободить федеральное казенное учреждение «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» Министерства здравоохранения Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе на решение Арбитражного суда города Москвы от 3 декабря 2024г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2025г. и постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 июля 2025г. по делу № А40-229216/2024.

Судья Верховного Суда Т.В.Завьялова Российской Федерации