Определение от 13 ноября 2019 г. по делу № А53-25811/2018

Верховный Суд Российской Федерации - Экономическое
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС19-20313


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва13 ноября 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (г. Ростов-на-Дону) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2019, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2019 по делу № А53-25811/2018,

у с т а н о в и л:


Акционерное общество «Краснодартеплосеть» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону» в лице Департамента имущественно- земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – Департамент) о взыскании 2 013 584 руб. 83 коп. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Ростова-на-Дону, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону.

Арбитражный суд Ростовской области решением от 04.03.2019, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2019 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2019, иск удовлетворил.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Департамент, ссылаясь на нарушение судами норм материального

и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в иске.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Департамента на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 125, 126, 195, 196, 199, 200, 203, 1102, 1105, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 6, 9, 158, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением

Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 «Об утверждении Положений об отраслевых (функциональных) органах администрации города

Ростова-на-Дону», разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006

№ 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», в пунктах 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43

«О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», пришли к выводу об обоснованности иска Общества.

Суды исходили из следующего: Общество внесло в излишнем размере арендную плату за пользование публичным земельным участком в период с 2014 года по 2015 год по договору от 26.03.2014, что Департаментом не оспаривается; ввиду прекращения действия этого договора путем заключения нового договора аренды данного земельного участка муниципальное образование (за счет муниципальной казны) в лице Департамента с учетом компетенции данного органа выступать от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ) должно вернуть Обществу испрашиваемую переплату; поскольку сторонами был подписан акт сверки расчетов от 03.04.2018, являющийся доказательством признания Департаментом долга и прерывающий течение срока исковой давности с учетом произведенного сторонами в 2016

году частичного зачета переплаты Общества по договору от 26.03.2014, истец не пропустил срок исковой давности.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи

291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:


отказать Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

АО "Краснодартеплосеть" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Ростова-на-Дону (подробнее)
ДИЗО г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Иные лица:

ООО "Краснодарские тепловые сети" (подробнее)

Судьи дела:

Грачева И.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ