Определение от 19 января 2017 г. по делу № А56-78587/2015

Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Гражданские споры



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 307-ЭС16-19054


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 19 января 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Траст» (Санкт-Петербург) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2016 по делу № А56-78587/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Траст» (далее – общество) к Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – Служба) о признании незаконным отказа от 20.10.2015 № 07-05-5459/15-1и в выдаче разрешения на строительство объекта «Коммерческий объект, не связанный с проживанием населения, с подземной автостоянкой и встроенной трансформаторной подстанцией, расположенного по адресу: <...>, литера А», а также об обязании Службы выдать заявителю разрешение на строительство названного объекта, расположенного на земельном участке площадью 4075 кв. м, кадастровый номер 78:36:0553301:15 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет),

установил:


решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2016 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 решение от 26.01.2016 отменено, признан незаконным отказ Службы в выдаче обществу разрешения на строительство объекта капитального строительства «Коммерческий объект, не связанный с проживанием населения, с подземной автостоянкой и встроенной трансформаторной подстанцией», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, проспект Энгельса, д. 107, лит. А, изложенный в уведомлении от 20.10.2015 № 07-05-5459/15-1и. Суд апелляционной инстанции обязал Службу устранить нарушение прав и законных интересов общества путем выдачи разрешения на строительство в соответствии с технико-экономическими показателями проектной документации названного объекта, расположенного на земельном участке площадью 4075 кв. м с кадастровым номером 78:36:0553301:15, в десятидневный срок с момента принятия постановления.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2016 постановление от 26.05.2016 отменено, решение от 26.01.2016 оставлено в силе.

В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что предоставленные обществом в Службу документы не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка № RU78114000-14890, утвержденного распоряжением Комитета от 03.08.2012 № 1545, в части функционального назначения объекта капитального строительства, указанного в пункте 2.2 градостроительного плана, в котором определено назначение объекта капитального строительства – «Коммерческий объект, не связанный с проживанием населения, подземный двухуровневый гараж, встроенная трансформаторная подстанция», в то время как согласно

представленной проектной документации на участке предусматривается строительство трехэтажной подземной автостоянки, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 43 - 46, 48, 50, 51, 52, 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктами 2.2.1 - 2.2.4 формы градостроительного плана, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», пришел к выводу о законности оспариваемого отказа Службы и отказал в удовлетворении заявленных требований. При этом суд установил, что вывод Службы о превышении допустимых площадей объектов вспомогательного назначения не соответствует пункту 2.1 градостроительного плана.

Суд округа выводы суда первой инстанции поддержал.

Доводы заявителя направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и представленных в материалы дела доказательствах, что не входит в полномочия Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:


отказать обществу с ограниченной ответственностью «Траст» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г.Попова

Российской Федерации



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "Траст " (подробнее)

Ответчики:

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (подробнее)

Судьи дела:

Попова Г.Г. (судья)