Определение от 16 сентября 2020 г. по делу № А14-3570/2017

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности



ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 310-ЭС20-13340


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва16.09.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью «РВК- Воронеж» и Федеральной антимонопольной службы на решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2019, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2019 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 09.06.2020 по делу № А14-3570/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РВК- Воронеж» о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 14.12.2016 № 240.04.-14.31 о привлечении к ответственности по части 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 12 511 695 рублей, решения Федеральной антимонопольной службы от 02.03.2017,

установил:


решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2019, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено в части назначенного наказания в виде административного штрафа, размер которого снижен судом до 6 255 847,5 рублей, в остальной части указанное постановление и оспариваемое решение оставлены без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.06.2020 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы о том, что снижая размер назначенного административного штрафа, суды неправомерно произвели его расчет.

Антимонопольный орган, обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, приводит доводы об отсутствии у судов правовых оснований для снижения размера назначенного обществу административного штрафа.

При изучении доводов жалоб, а также принятых по делу судебных актов оснований для передачи указанных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», суды признали доказанным антимонопольным органом в действиях общества состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, принимая во внимание принципы справедливости, неотвратимости и

целесообразности наказания, снизили размер назначенного обществу административного штрафа до 6 255 847,5 рублей.

Доводы общества и антимонопольного органа являлись предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку с учетом установленных фактических обстоятельств дела, связанных с совершенным обществом правонарушением и наказанием, подлежащим применению. Размер административного штрафа, подлежащего применению к обществу за совершенное деяние, определен судами с учетом принципов справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания.

Доводы антимонопольного органа о том, что суды не установили исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер назначенного обществу штрафа, не могут служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства в судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, поскольку указанное обстоятельство не привело к нарушению охраняемых законом публичных интересов - общество признано виновным в совершении вменяемого правонарушения и ему назначен административный штраф, размер которого определен судами с учетом целей административного наказания.

Приведенные обществом и антимонопольным органом в жалобах доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Таким образом, основания для передачи жалоб общества и антимонопольного органа для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:


в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО "РВК-Воронеж" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (подробнее)
ФАС России (подробнее)

Судьи дела:

Першутов А.Г. (судья) (подробнее)