Определение от 18 мая 2018 г. по делу № А46-4549/2017ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-ЭС18-5776 г. Москва 18 мая 2018 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 15.08.2017 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.02.2018 по делу №А46-4549/2017 по заявлению акционерного общества «Омский бекон» к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3, о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора субаренды от 13.07.2016 № 01Б/16/0462 земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:106, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Калининское сельское поселение, изложенного в сообщении от 10.01.2017 № 0795/Ом16; обязании заинтересованного лица осуществить государственную регистрацию договора субаренды, решением Арбитражного суда Омской области от 15.08.2017 заявленные требования удовлетворены. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2017 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления АО «Омский бекон». Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.02.2018, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2017 отменено, решение Арбитражного суда Омской области от 15.08.2017 оставлено в силе. В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты. Заявитель считает, что судами существенно нарушены нормы материального права. По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Между тем, таких оснований по результатам изучения судебных актов, принятых по делу, и доводов кассационной жалобы заявителя не установлено. Отменяя постановление апелляционного суда, окружной суд, руководствуясь положениями статей 13, 16, 17, 18, 19, 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», учитывая обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Омской области от 08.12.2016 по делу № А46-9572/2016, имеющими в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для разрешаемого спора, счел неправомерным отказ в государственной регистрации договора субаренды, нарушающим права и законные интересы АО «Омский бекон». Суд указал на то, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 Закона № 122-ФЗ являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию), либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Решением Арбитражного суда Омской области от 08.12.2016 по делу № А46-9572/2016, в котором управление Росреестра участвовало в качестве заинтересованного лица, установлено, что АО «Омский бекон» использует земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:106 на основании договора аренды земельных долей, зарегистрированного в предусмотренном законом порядке и являющегося юридически действительным. Следовательно, управление Росреестра располагало сведениями, содержащимися в договоре аренды земельных долей, а также о его действительности. Также судом отмечено, если у регистратора возникли сомнения в достоверности сведений в момент проведения правовой экспертизы документов, то он обязан самостоятельно запросить необходимые документы, а в случае их непредставления для государственной регистрации прав государственная регистрация прав приостанавливается на срок до устранения причин, ей препятствующих, но не более чем на один месяц (статья 19 Закона № 122-ФЗ). Учитывая, что у управления Росреестра имелась необходимость получения достоверных сведений, он был обязан самостоятельно запросить данные документы. Помимо этого, отказывая в государственной регистрации договора субаренды в связи с непредставлением заявителем подлинного договора аренды земельных долей, управление Росреестра не установило, что нотариально заверенная копия этого договора не содержит всю необходимую информацию. Неправильного применения судами первой и кассационной инстанций норм права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не усматривается. Доводы, изложенные к кассационной жалобе, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, были проверены судами и признаны необоснованными, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию Верховного Суда Российской Федерации. Оснований для передачи дела для пересмотра судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказать управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда А.Н. Маненков Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:АО "Омский бекон" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (подробнее)Иные лица:Фролов Андрей Александрович (представитель) (подробнее) |