Определение от 6 октября 2017 г. по делу № А83-4883/2016

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 310-КГ17-13819


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 06.10.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу Национального союза художников Украины (г. Киев; далее – союз художников, заявитель) на определение Арбитражного суда Республики Крым от 10.02.2017 по делу № А83-4883/2016, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.06.2017 по тому же делу

по заявлению союза художников о признании недействительным пункта 1 абзаца 2 распоряжения Совета министров Республики Крым "Об определении подведомственности некоторых санаторно-курортных учреждений" (далее – распоряжение Совета министров Республики Крым) от 25.09.2014 № 986-р в части отнесения к ведению Министерства культуры Республики Крым Дома творчества имени художника ФИО1,

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечены - Министерство культуры Республики Крым, общество с

ограниченной ответственностью "Дом творчества имени художника К.А.Коровина", Крымская региональная общественная организация "Союз художников Крыма", Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

установил:


определением Арбитражного суда Республики Крым от 10.02.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.06.2017, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного апелляционного кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств, обстоятельств дела, на нарушение норм права.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 1, части 1, 2 статьи 27 Кодекса арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие

дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из недоказанности союзом художников нарушения его прав и законных интересов, учитывая, что оспариваемый пункт распоряжения Совета министров Республики Крым не затрагивает какие-либо права и законные интересы союза художников в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суды пришли к выводу о том, что заявленные требования по субъектному составу не относятся к спорам, указанным в статьях 27, 33 Кодекса, и, с учетом предмета и оснований, заявленных союзом художников требований, заявление неподведомственно арбитражному суду, производство по делу подлежит прекращению в силу статьи 27, пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов.

В силу части 1 статьи 291.11 Кодекса основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изложенные подателем жалобы доводы не подтверждают наличия оснований для рассмотрения дела в коллегиальном судебном заседании.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:


в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Н.В. Павлова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

Национальный союз художников Украины (подробнее)

Иные лица:

Министерство имущества иземельных отношений Республики Крым (подробнее)
Министерство культуры Республики Крым (подробнее)
Общественная организация КРЫМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ "СОЮЗ ХУДОЖНИКОВ КРЫМА" (подробнее)
ООО "ДОМ ТВОРЧЕСТВА ИМЕНИ ХУДОЖНИКА К.А. КОРОВИНА" (подробнее)
Совет Министров Автономной Республики Крым (подробнее)
Совет министров Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Н.В. (судья)