Определение от 10 апреля 2017 г. по делу № А73-6136/2016Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: о привлечении к административной ответственности ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-АД17-2903 г. Москва 10.04.2017 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Элита» на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2016 по делу № А73-6136/2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.12.2016 по тому же делу по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу к обществу с ограниченной ответственностью «Элита» о привлечении к административной ответственности, Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (далее – управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Элита» (далее – общество) к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.06.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.12.2016, заявление управления удовлетворено, обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения. В кассационной жалобе общество просит отменить указанные судебные акты, в связи с неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по результатам проведения административного расследования управлением выявлен оборот обществом алкогольной продукции (водка «Белая береза» и водка «Царская охота платиновая») в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении от 22.04.2016 № у7-ап250/07 и обращения управления в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности. Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Принимая во внимание положения статьи 2.1 КоАП РФ, суды сделали вывод о том, что общество, не проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности в целях подтверждения легальности оборота предложенной к розничной продаже алкогольной продукции, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в связи с чем установили наличие вины общества в совершенном правонарушении. Суды признали, что процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены, штраф назначен в соответствии с санкцией нормы части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное, не имеется. При таких обстоятельствах суды трех инстанций пришли к выводу о наличии оснований для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного обществу правонарушения и несоблюдении процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении являлись предметом рассмотрения судов и направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами по представленным в материалы дела доказательствам. Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в жалобе не приведено. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать обществу с ограниченной ответственностью «Элита» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:МРУ Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу (подробнее)Ответчики:ООО "Элита" (подробнее)Иные лица:ОСП по Советско-Гаванскому р-ну (подробнее)ОСП ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ Р-НУ (подробнее) Судьи дела:Тютин Д.В. (судья) (подробнее) |