Определение от 14 июня 2024 г. по делу № А32-48851/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-ЭС24-3902


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 14.06.2024

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория»» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.2023 № А32-48851/2023, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 и постановление Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 20.12.2023 по указанному делу,

по заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Южного Главного Управления Центрального банка Российской Федерации к Акционерному обществу «Группа страховых компаний «Югория»» о привлечении к административной ответственности,

установил:

Центральный Банк Российской Федерации в лице Южного Главного Управления Центрального банка Российской Федерации (далее – административный орган) обратился в арбитражный суд к Акционерному обществу «Группа страховых компаний «Югория»» (далее – общество) с

заявлением о привлечении к ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (далее – ФИО1).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 и постановлением Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 20.12.2023, требование удовлетворено, общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 35 000 рублей по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, административный орган просит отменить оспариваемые судебные акты по делу, считая их незаконными и необоснованными.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изучении доводов кассационной жалобы установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов и материалов дела, общество осуществляет в соответствии с лицензией деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

ФИО1 направила 29.05.2023 обществу заявление о возмещении убытков по договору ОСАГО XXX 0291062855 в связи с повреждением транспортного средства «Datsun ON-DO» государственный номер <***> (далее – ТС) в ДТП, происшедшем 08.05.2023. В заявлении содержалась просьба направить результаты осмотра и независимой технической экспертизы на электронную почту. Общество 29.05.2023 уведомило ФИО1 о необходимости предоставить ТС для осмотра, выдано направление на осмотр и фотографирование ТС, которое 05.06.2023 осмотрено в присутствии потребителя. Независимая экспертиза не проводилась, ООО «РАНЭ-М» представило предварительный расчета ущерба, после чего заключено соглашение об урегулировании величины убытков с ФИО1 Общество 14.06.2023 направило ТС для ремонта на станцию технического обслуживания, уведомило о направлении ТС для ремонта и необходимости согласования его транспортировки до станции технического обслуживания. ФИО1 05.07.2023 сообщила обществу об изменении формы страхового возмещения, соглашением размер убытков определен в 108 000 рублей, 05.07.2023 общество составило акт о страховом случае на эту сумму и 07.07.2023 выплатило ФИО1 страховое возмещение.

При этом общество просьбу ФИО1 помимо выплаты страхового возмещения о направлении ей результатов осмотра поврежденного транспортного средства и проведении независимой экспертизы по адресу электронной почты, не выполнило. ФИО1 по этому факту 30.06.2023 обратилась с жалобой в Центр защиты прав потребителей в г. Нижний Новгород, в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 06.09.2023 по признакам части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, который вместе с материалами дела об административном правонарушении административный орган направил в арбитражный суд для привлечения общества к ответственности.

Удовлетворяя требование административного органа, суды сочли доказанным совершение вмененного обществу правонарушения, нарушение им

обязанностей, в том числе, установленных абзацем вторым пункта 3.11 Положения Банка России от 19.09.2014 № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Суды отклонили ссылки общества на пропуск срока давности привлечения к ответственности, с учетом даты совершения правонарушения 14.06.2023 (день, следующий за последним днем срока, когда страховщику следовало выполнить обязанность по ознакомлению потерпевшего с результатами осмотра ТС) и подписания судом первой инстанции полного текста судебного акта 13.09.2023. По мнению судов, последним днем привлечения общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ является 13.09.2023.

Общество, не соглашаясь с позицией судов, в том числе, полагает, что расчет срока давности привлечения к ответственности в 90 календарных дней, введенного Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при условии совершения обществом правонарушения 14.06.2023, приводит к последней возможной дате привлечения к ответственности – 11.09.2023, вследствие чего срок давности по состоянию на 13.09.2023 является пропущенным.

Доводы подателя кассационной жалобы заслуживают внимания, в связи с чем ее следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2919 – 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

передать кассационную жалобу Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория»» с делом для рассмотрения в судебном заседании

Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации