Решение от 3 июля 2014 г. Верховный Суд РФ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № АКПИ14-801


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 3 июля 2014 г.

Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда

Российской Федерации Емышевой В.А. при секретаре Березиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фомина А.Б. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

по приговору Красноярского краевого суда от 27 июля 2012 г. Фомин А.Б. признан виновным в совершении ряда преступлений и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2013 г. приговор оставлен без изменения

Фомин А.Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 200 000 руб.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что общая продолжительность судопроизводства по делу составила 792 дня с момента его задержания до дня вступления приговора в законную силу. Данный срок является значительным периодом уголовного преследования, при этом ни за одну из образовавшихся задержек разбирательства дела он ответственности не несет, так как не уклонялся от производства следственных и судебных действий, не создавал препятствий органам предварительного следствия и суду, не злоупотреблял своими правами.



Обстоятельствами, повлиявшим на длительность судопроизводства по делу, по его мнению, явилось длительное изготовление протокола судебного заседания, затягивание ознакомления его с материалами дела и протоколом судебного заседания, в связи с чем уголовное дело было снято с кассационного рассмотрения и возвращено в суд.

В результате рассмотрения дела в течение длительного срока весь этот период он содержался в следственном изоляторе, был лишен возможности учиться, работать, поддерживать физическую форму, находиться на улице, свиданий с родственниками, чем ему были причинены нравственные и физические страдания.

Фомин А.Б. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Интересы Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации.

В судебное заседание представитель Министерства финансов Российской Федерации не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своих письменных объяснениях просил при рассмотрении дела учесть положения ст. 1,2 Закона о компенсации, а также практику Европейского Суда по аналогичным делам в отношении граждан Российской Федерации.

Изучив материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление Фомина А.Б. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. б).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со ст. б1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (ч. 1-3).

Как следует из материалов уголовного дела № <...>, данное дело возбуждено 1 декабря 2010 г. по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 4 ст. 226 УК РФ. 22 сентября 2011 г. Фомин А.Б. задержан в порядке ст. 91, 92 УПК РФ и допрошен в качестве подозреваемого. 23 сентября этого же года постановлением судьи Ленинского районного суда г. Красноярска Фомину А.Б. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 29 сентября и 11 ноября 2011 г. он привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и допрошен в качестве обвиняемого. 22 февраля 2012 г. Фомин А.Б. привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222 УК РФ. 24 февраля этого же года он допрошен в качестве обвиняемого. 5 марта указанного года Фомин А.Б. и его защитник уведомлены об окончании следственных действий. С 6 по 27 марта 2012 г. Фомин А.Б. и его защитник знакомились с материалами дела и вещественными доказательствами. 12 апреля 2012 г. заместителем прокурора Красноярского района утверждено обвинительное заключение. 13 апреля 2012 г. уголовное дело направлено для рассмотрения в Красноярский краевой суд.

Продолжительность досудебного производства по делу в отношении Фомина А.Б. составила 6 месяцев 21 день и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

16 апреля 2012 г. уголовное дело поступило в Красноярский краевой суд. 26 апреля этого же года постановлением судьи на 10 мая 2012 г. назначено открытое судебное заседание и рассмотрен вопрос о мере пресечения обвиняемых. Согласно протоколу, судебное заседание начато в указанный день, приговор по делу постановлен 27 июля 2012 г. 1 августа 2012 г. Фомину А.Б. вручена копия приговора. С 3 сентября по 23 октября 2012 г. он знакомился с материалами уголовного дела. 29 октября 2012 г. рассмотрены замечания Фомина А.Б. и другого осужденного на протокол судебного заседания. 19 ноября 2012 г. уголовное дело направлено в Верховный Суд Российской Федерации для кассационного рассмотрения, которое после поступления дела в суд было назначено на 27 декабря 2012 г. В указанный день дело было снято с кассационного рассмотрения и направлено в Красноярский краевой суд для надлежащей подготовки дела к кассационному рассмотрению.

10 января 2013 г. уголовное дело направлено в Красноярский краевой суд, куда оно поступило 28 января того же года 30 января 2013 г. осужденный Фомин А.Б. этапирован из ФКУ СИЗО<...> пос. <...> ГУФСИН России по Красноярскому краю в ФКУ СИЗО-<...> ГУФСИН России по Красноярскому краю, куда он поступил 4 февраля 2013 г. С 13 февраля по 6 марта 2013 г. он знакомился с материалами дела, протоколом судебного заседания и видеозаписями. 8 июля указанного года уголовное дело было направлено в Верховный Суд Российской Федерации для кассационного рассмотрения, которое после поступления дела было назначено на 11 сентября 2013 г. В указанный день кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор в отношении Фомина А.Б. оставлен без изменения.

Продолжительность рассмотрения дела в суде составила 1 год 4 месяца 5 дней и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом суд отмечает, что судебные заседания Красноярским краевым судом назначались в установленные законом сроки, слушания велись непрерывно, перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными, периоды неактивности суда были непродолжительными.

Не может быть признан обоснованным довод заявителя о длительном изготовлении протокола судебного заседания, объем которого составил 234 листа, поскольку он был изготовлен и подписан 10 августа 2012 г., то есть срок его изготовления составил 14 дней, что не повлияло на длительность судопроизводства по делу.

Снятие дела с кассационного рассмотрения и направление его в суд для ознакомления осужденных с материалами дела, на что ссылается заявитель, не повлияло на общую продолжительность производства по делу, поскольку данный период является незначительным.

Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу в отношении Фомина А.Б. составила 1 год 11 месяцев 19 дней.

Суд считает, что данное уголовное дело отличалось определенной правовой сложностью, по делу были привлечены 9 потерпевших, 42 свидетеля, 2 человека в качестве обвиняемых, которым было предъявлено обвинение в совершении тяжких преступлений (разбой, незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств), по делу произведено много экспертиз.

Действия органов предварительного следствия, а также Красноярского краевого суда при рассмотрении уголовного дела, производимые в целях своевременного осуществления уголовного преследования и рассмотрения уголовного дела, суд признает достаточными и эффективными.



С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых в целях своевременного рассмотрения уголовного дела, и общую продолжительность уголовного судопроизводства, Верховный Суд Российской Федерации срок уголовного судопроизводства по делу № <...> не может признать неразумным.

Довод Фомина А.Б. о процессуальных нарушениях, допущенных в ходе судопроизводства по делу, не может быть рассмотрен в порядке Закона о компенсации, поскольку подлежит рассмотрению в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199, 2449 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

в удовлетворении заявления Фомина А.Б. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного СудаРоссийской Федерации В.А. Емышева