Определение от 26 декабря 2019 г. по делу № А65-41319/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-ЭС19-24711


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва26 декабря 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Геоком» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.03.2019 по делу № А65-41319/2018, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.09.2019 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Геоком» к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района, обществу с ограниченной ответственностью «Земельное бюро», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.03.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2019, обществу с ограниченной ответственностью «Геоком» (далее – общество «Геоком») отказано в удовлетворении заявления к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее – исполком Тукаевского муниципального района), Исполнительному комитету Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района (далее – исполком Малошильнинского сельского поселения), обществу с ограниченной

ответственностью «Земельное бюро» (далее – общество «Земельное бюро»), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее – Министерство земельных отношений), Министерству строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства по Республике Татарстан (далее – Министерство строительства), о признании незаконным бездействия исполкома Тукаевского муниципального района, обязании устранить допущенные нарушения, путем внесения изменений в генеральный план Малошильнинского сельского поселения от 14.08.2017 № 17/5, а именно: изменения категории земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:102405:269 и 16:39:102405:270 находящиеся: Республика Татарстан, Тукаевский район, Малошильнинское сельское поселение, с «в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых» на категорию «индивидуальное жилищное строительство» и включение земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:102405:269 и 16:39:102405:270 находящиеся: Республика Татарстан, Тукаевский район, Малошильнинское сельское поселение, в границу деревни Большая Шильна.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.09.2019 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество «Геоком» просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отказывая обществу «Геоком» в удовлетворении заявленных им требований, суды руководствовались пунктом 3 статьи 9, пунктами 1, 11 статьи 24, статьей 25, пунктом 3 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 8, статьями 83, 84 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 5, пунктом 1

статьи 8 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», пунктом 1 статьи 48 Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», абзацем 1 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и учитывая, что генеральный план Малошильнинского сельского поселения 2017 года не содержит сведений о включении спорных земельных участков в границы населенного пункта и обязание уполномоченного органа внести заявленные изменения приведет к правовой неопределенности режима использования спорных земельных участков и их категории, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчиков указанной обязанности путем внесения изменений в генеральный план Малошильнинского сельского поселения от 14.08.2017.

Приведенные обществом «Геоком» в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, в связи с чем не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Геоком» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова