Определение от 22 марта 2018 г. по делу № А51-4345/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-ЭС18-1563



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

22 марта 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Зарубинская база флота» на решение Арбитражного суда Приморского края от 06.04.2017 по делу№ А51-4345/2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного судаот 13.07.2017 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округаот 28.11.2017 по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная антимонопольная служба обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ООО «Аква-культура»,ООО «Акваресурс-ДВ», ООО «Прибрежный лов», ООО «Морской бриз»,ООО «Алеут-восток», ООО «Зарубинская база флота» о признании недействительным конкурса № 5/12 и договоров.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.04.2017 признаны недействительными договоры о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыболовства от 05.12.2012, заключенные Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству с ООО «Аква-культура» № 24-Хс(м), № 22-Л(м); сООО «Акваресурс-ДВ» № 32-Хс(м), № 6-Ф(м), № 2-Пр(м); сООО «Прибрежный лов» № 11-О(м), № 21-Л(м), № 18-Н(м), № 26-Хс(м), № 30-Хс(м); с ООО «Морской бриз» № 31-Хс(м); с ООО «Алеут-восток» № 27-Хс(м), с ООО «Зарубинская база флота» № 35-Хс(м), № 34-Хс(м), № 1-Арт(м), № 33-Хс(м). В удовлетворении требования о признании недействительными торгов, проведенных по лотам № № 2, 4, 5, 7, 8, 10, 16, 17, 20, 24, 26, 27, 28 конкурса№ 5/12 на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного судаот 13.07.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлениемот 28.11.2017 указанные судебные акты оставил без изменения.

Общество с ограниченной ответственностью «Зарубинская база флота» обратилось в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

При рассмотрении спора суды установили, что решением ФАС России по делу № 1-16-357/00-22-13 ответчики были признаны нарушившими пункт 3 части 1, пункт 3 части 4 статьи 11, статью 16 Федерального законаот 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении в 2012 году аукционов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации в Приморском крае, ввиду заключения соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело к разделу товарного рынка предоставления рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства в границах, определенных документацией по конкурсу 5/12, и, соответственно, к ограничению конкуренции при проведении конкурса 5/12. На основании решения антимонопольным органом выданы предписания о расторжении договоров, заключенных по результатам проведенного конкурса.

Учитывая изложенное, обстоятельства, установленные судами по ранее рассмотренным делам и имеющие преюдициальное значение согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», суды пришли к выводу о недействительности (ничтожности) договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, заключенных с нарушением Федерального закона «О защите конкуренции».

Доводы жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Зарубинская база флота» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации


Е.Н. Зарубина