Решение от 8 ноября 2005 г. Верховный Суд РФ

ГКПИ05-1258

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

" -8— " ноября 2005 г?° г •

Верховный Суд РФ в составе:

председательствующего - судьи Верховного Суда РФ Редченко Ю. Д.

при секретаре Степанищеве А. В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вятчина В.А. об отмене решения (заключения) Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 24 марта 2005 г., которым он не рекомендован на должность председателя <...> областного суда,

УСТАНОВИЛ:

Вятчин В. А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании незаконным указанного выше решения (заключения) Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, которым он не рекомендован к назначению на вакантную должность председателя <...> областного суда.

В заявлении указывает на то, что решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вынесено с нарушением Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» в части установленного порядка отбора кандидатов на указанную вакантную должность.

Квалификационной коллегией, в частности, не были учтены при решении указанного вопроса все данные, характеризующие его личные и деловые качества. В принятом ею решении не указано, что он имеет 1 квалификационный класс, является кандидатом юридических наук, доцентом и докторантом ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». Не отражены в решении также и другие характеризующие его данные, имеющие значение при определении победителя конкурса на вакантную должность, что, по его мнению, в конечном итоге не могло не повлиять на результаты голосования членов коллегии.

В судебное заседание Вятчин В. А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Ведерников М. А. требование заявителя не признал и просил отказать в его удовлетворении за необоснованностью.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица и изучив материалы дела, суд полагает, что заявление Вятчина В. А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 8 статьи 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» по результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, указанных в пункте 6 данной статьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких претендентов на должность судьи. Если в процессе проверки указанных в пункте 6 настоящей статьи документов и сведений установлена их недостоверность, то гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи.

В случае, если ни один из граждан, претендующих на должность судьи, не соответствует требованиям к претендентам на должность судьи, предъявляемым указанным Законом, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи и объявляет в средствах массовой информации о новом времени и месте приема и рассмотрения заявлений от претендентов на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке, если коллегией нарушен установленный настоящим Законом порядок отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

Как следует из решения (заключения) от 24 марта 2005 г., Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации не нашла возможным рекомендовать кандидата Вятчна В. А. на должность председателя <...> областного суда, исходя из уровня профессиональной подготовки заявителя, его стажа, опыта, результатов судебной деятельности, организаторских способностей, деловых и моральных качеств.

В судебном заседании также установлено, что Высшая квалификационная коллегия Российской Федерации принимала решение в правомочном составе и с соблюдением установленного Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» порядка отбора претендентов на должность судьи.

В связи с изложенным довод заявителя о незаконности решения (заключения) Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 24 марта 2005 г. нельзя признать обоснованным, поскольку по смыслу пункта 6 статьи 6 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» право дачи заключения о рекомендации на должность судьи принадлежит исключительно квалификационным коллегиям судей.

Именно этот коллегиальный орган вправе при обсуждении данного вопроса учесть и оценить совокупность всех обстоятельств, характеризующих личность кандидатов, и на основе данной оценки, а также с учетом итогов проверки представленных документов и сведений, результатов квалификационного экзамена, в предусмотренных законом случаях, принять большинством голосов членов коллегии соответствующее решение. Такое решение, являющееся результатом совместной оценки всеми членами коллегии совокупности данных о деловых и личных качествах заявителя, и было принято Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

Что касается утверждения заявителя о том, что при принятии решения Квалификационной коллегией не были учтены все данные, характеризующие его личность и деловые качества, то его нельзя признать обоснованным, поскольку содержащиеся в нем неточности об этом, а также отсутствие указания в нем о некоторых из его деловых качеств не могут свидетельствовать о незаконности принятого коллегией решения, так как все эти данные, на которые указывает заявитель, имелись в распоряжении Квалификационной коллегии и ею были исследованы, что подтвердил в судебном заседании и представитель названной коллегии.

Другие доводы, на которые ссылается заявитель в заявлении, также не могут служить основанием к отмене принятого Квалификационной коллегией решения (заключения).

При этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что заявителем пропущен ' установленный законом срок на обжалование указанного решения и этот срок пропущен им без уважительных причин, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Каких-либо оснований для восстановления пропущенного срока, о чем просит заявитель, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

РЕШИЛ:

заявление Вятчина В. А. об отмене решения (заключения) Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 24 марта 2005 г., которым он не рекомендован на должность председателя <...> областного суда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Верховного СудаРоссийской Федера Редченко Ю. Д.