Определение от 21 января 2019 г. по делу № А57-26821/2017

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-КГ18-23304


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 21 января 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.04.2018 по делу № А57-26821/2017, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2018 по тому же делу

по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:


решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.04.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2018, федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» (далее – учреждение) отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным решения администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - администрация) об отказе в выдаче разрешения на строительство, выраженного в уведомлении от 09.10.2017 № 1196/04-01-02; обязании администрации выдать учреждению в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу

разрешение на строительство объекта капитального строительства: «Энгельсская оросительная система (1-я очередь реконструкции), Саратовская область». Перекачивающая насосная станция № 2, на земельном участке по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, Новопушкинское муниципальное образование, Энгельсская оросительная система очереди, ПНС № 2 - перекачка.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2018 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, учреждение просит отменить указанные судебные, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Разрешая спор, суды при исследовании доказательств по делу и оценке их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о несоблюдении заявителем при обращении за выдачей разрешения на строительство требований административного регламента «Выдача разрешения на строительство», утвержденного постановлением администрации от 29.06.2012 № 3201 и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суды не усмотрели оснований для признания оспариваемого решения администрации незаконным, в связи с чем в удовлетворении заявления учреждения отказали.

Приведенные учреждением в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и оценки судов нижестоящих инстанций и направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов судов по обстоятельствам спора, при этом существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, в связи с чем отсутствуют основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:


отказать в передаче кассационной жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.Е. (судья)