Определение от 5 декабря 2019 г. по делу № А73-22709/2018Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-ЭС19-21758 г. Москва05 декабря 2019 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационные жалобы администрации города Хабаровска и департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12.03.2019 по делу № А73-22709/2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2019 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.09.2019 по тому же делу по заявлению министерства имущественных отношений Хабаровского края (далее - министерство) к администрации города Хабаровска (далееадминистрация), департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - департамент) о признании незаконными разрешений на строительство от 29.07.2015 № 27-23-201-2015, на ввод объекта в эксплуатацию от 10.08.2018 № 27-23-56-2018, выданных обществу с ограниченной ответственностью «Стройсистема», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «Стройсистема» (далее - общество), решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.03.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2019 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.09.2019, заявленные требования удовлетворены. В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, администрация и департамент просят отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных министерством требований. В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Изучив доводы, изложенные в кассационных жалобах, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Судами установлено, что земельный участок предоставлен обществу в аренду только для строительства одного объекта капитального строительства (административное здание), договором аренды не предусмотрено использование земельного участка для строительства двух объектов капитального строительства, в том числе хозяйственного блока, перечисленные в градостроительном плане виды разрешенного использования (основные, условно-разрешенные и вспомогательные) также не содержат сведений об использовании земельного участка для размещения на нем такого объекта как «хозяйственный блок административного здания». Суды, руководствуясь статьями 8, 44, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 199, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об обоснованности требований, заявленных министерством в защиту интересов Хабаровского края, как собственника земельного участка, отклонив заявление о пропуске министерством срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на обращение в суд. Приведенные заявителями в кассационных жалобах доводы по существу свидетельствуют о несогласии с выводами судов, основанными на оценке представленных в материалы дела доказательств и фактических обстоятельств спора, при этом существенных нарушений норм материального и процессуального права, не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать в передаче кассационных жалоб администрации города Хабаровска и департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:Министерство имущественных отношений Хабаровского края (подробнее)Ответчики:Администрация города Хабаровска (подробнее)Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска (подробнее) Судьи дела:Борисова Е.Е. (судья) (подробнее) |