Апелляционное определение от 19 декабря 2018 г. по делу № 3А-85/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 83-АПГ18-14


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва «19» декабря 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Хаменкова В.Б., судей Зинченко И.Н. и Калининой Л.А. при секретаре Горенко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Суземского районного потребительского общества на решение Брянского областного суда от 21 июня 2018 года, которым отказано в удовлетворении его административного иска об оспаривании отдельных положений перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., возражение против удовлетворения апелляционной жалобы представителя управления имущественных отношений Брянской области ФИО1, а также заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С, полагавшей решение суда законным и обоснованным и поэтому не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

приказом управления имущественных отношений Брянской области от 26 октября 2016 года № 1277 определен перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Суземского района Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. На основании приказа этого же управления от 30 октября 2017 года № 1204 данный перечень объектов недвижимого имущества изложен в новой редакции, применяющейся к отношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

В указанный перечень объектов недвижимого имущества под пунктом 140 включено здание с кадастровым номером 32:24:0300102:200, находящееся по адресу: Брянская область, район Суземский, село Зерново, улица Центральная, дом 85, а под пунктом 145 - здание с кадастровым номером 32:24:0310304:81, находящееся по адресу: Брянская область, район Суземский, село Павловичи, улица Молодежная, дом 28.

Суземское районное потребительское общество, являющееся собственником данных зданий, обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением о признании приведенных норм недействующими, ссылаясь на их противоречие положениям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Брянского областного суда от 21 июня 2018 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Суземское районное потребительское общество просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение об удовлетворении административного иска.

Против удовлетворения апелляционной жалобы управлением имущественных отношений Брянской области и участвующим в административном деле прокурором представлены письменные возражения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации оснований для отмены решения суда не установила и считает его правильным.

В материалах административного дела содержатся выписки из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым здание с кадастровым номером 32:24:0300102:200 расположено на земельном участке с кадастровым номером 32:24:0300102:68, который имеет вид разрешенного использования «для обслуживания объектов торговли», а здание с кадастровым номером 32:24:0310304:81 расположено на земельном участке с кадастровым номером 32:24:0310304:7, который имеет вид разрешенного использования «под объекты торговли».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

Согласно пункту 1 статьи 1.1 Закона Брянской области от 27 ноября 2003 года № 79-3 «О налоге на имущество организаций» налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется, среди прочего, в отношении торговых центров (комплексов) и помещений в них.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении административного иска, исходил, в том числе, из того, что принадлежащие административному истцу и включенные в оспариваемый перечень объектов недвижимого имущества здания расположены на земельных участках, виды разрешенного использования которых предусматривают размещение торговых объектов, что является самостоятельным основанием для включения указанных зданий в оспариваемый перечень объектов недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах не имеют правового значения доводы Суземского районного потребительского общества о том, что названные выше здания не эксплуатируются, а равно о непроведении обследования на предмет установления вида фактического использования названных выше зданий, поскольку для включения объекта недвижимости в оспариваемый перечень объектов недвижимого имущество достаточно, чтобы объект недвижимости отвечал хотя бы одному из условий, предусмотренных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В этой связи Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что принадлежащие административному истцу здания правомерно включены в оспариваемый перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Таким образом, обжалуемое решение Брянского областного суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены данного решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется, поскольку указанные доводы основаны на неверном истолковании норм материального права, повторяют позицию административного истца в суде первой инстанции, проверялись судом и получили правильную оценку в решении.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Брянского областного суда от 21 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суземского районного потребительского общества - без удовлетворения.

ПредседательствующийСудьи