Определение от 11 февраля 2015 г. по делу № А21-3110/2013

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


№ 307-АД14-8068




ОПРЕДЕЛЕНИЕ



г. Москва


11 февраля 2015 г.



Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г., изучив жалобу открытого акционерного общества «Калининградская генерирующая компания» от 03.12.2014 на определения Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2014 и от 06.11.2014 по делу № А21-3110/2013 Арбитражного суда Калининградской области по заявлению открытого акционерного общества «Калининградская генерирующая компания» (г. Калининград; далее – общество) о признании незаконным и отмене постановления Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 03.04.2013 № 03-птэ-04-19 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),


установила:


решением Арбитражного суда Калининградской области от 24.02.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2014, оставленным без изменения определением того же суда от 06.11.2014, кассационная жалоба общества возвращена применительно к пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с указанием на отсутствие оснований для обжалования названных судебных актов в суде округа, предусмотренных частью 5.1 статьи 211 АПК РФ.

В кассационной жалобе общество указывает на незаконное возращение кассационной жалобы и считает, что принятые по настоящему делу решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат обжалованию в кассационном порядке, так как ограничения, установленные частью 5.1 статьи 211 АПК РФ, распространяются только на случаи, когда административный орган назначает наказание в сумме менее 100 000 руб.

Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

В силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в кассационном порядке по изложенным обществом доводам не установлено.

Суд округа, возвращая кассационную жалобу, установил, что она подана на судебные акты по заявлению об оспаривании постановления Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 03.04.2013 № 03-птэ-04-19 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 100 000 руб.

Частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ предусматривается наказание только в виде штрафа в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб.

Согласно части 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

Учитывая предусмотренную частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ меру наказания, размер фактически наложенного административного штрафа, не превышающего 100 000 руб., а также отсутствие в кассационной жалобе доводов о наличии безусловных оснований для отмены состоявшихся судебных актов, суд округа правомерно возвратил кассационную жалобу.

Возражения общества о нарушении судом толкования положений части 5.1 статьи 211 АПК РФ со ссылкой на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 1136-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Калининградская генерирующая компания» на нарушение конституционных прав и свобод частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» не нашли своего подтверждения.

Вопреки доводам заявителя, выводы суда соответствуют действующим нормам права и правовым позициям высших судебных инстанций.

Неправильного применения судом округа норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, не установлено.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья


определил:


отказать открытому акционерному обществу «Калининградская генерирующая компания» в передаче кассационной жалобы на определения Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2014 и от 06.11.2014 по делу № А21-3110/2013 Арбитражного суда Калининградской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.



Судья Верховного Суда

Российской Федерации Г.Г. Кирейкова