Определение от 16 января 2020 г. по делу № А53-23745/2018Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС19-25042 г. Москва16.01.2020 Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества «Волгоградский завод радиотехнического оборудования» (далее – ОАО «ВЗРТО», общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.03.2019 по делу № А53-23745/2018, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.10.2019 по тому же делу по заявлению общества о признании недействительным предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – управление, антимонопольный орган) от 06.02.2018 № 45/06, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства обороны Российской Федерации, военного представительства № 553 Министерства обороны Российской Федерации, открытого акционерного общества «711 Авиационный ремонтный завод», публичного акционерного общества «Тантал», общества с ограниченной ответственностью «Электронные вакуумные приборы», установила: решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.03.2019, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.10.2019, в удовлетворении требований отказано. В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, общество является исполнителем ряда контрактов, заключенных в рамках выполнения государственного оборонного заказа для нужд Министерства обороны Российской Федерации. По результатам внеплановой документарной проверки на предмет законности и обоснованности действий ОАО «ВЗРТО» при исполнении данного заказа антимонопольным органом выявлен ряд нарушений положений Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон № 275-ФЗ). Так, управлением установлено, что общество не обеспечило надлежащий входной контроль полученных от поставщика изделий, в результате чего при выполнении работ по капитальному ремонту применены изделия, качество и происхождение которых документально не подтверждены. Согласно выданному предписанию на общество возложена обязанность по устранению выявленных нарушений. Не согласившись с названным предписанием, общество обратилось в суд с настоящим требованием. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона № 275-ФЗ, суды установили ряд обстоятельств, свидетельствующих о доказанности выводов управления, в связи с чем признали оспариваемое предписание соответствующим требованиям антимонопольного законодательства. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. Доводы общества фактически сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права и не могут служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать открытому акционерному обществу «Волгоградский завод радиотехнического оборудования» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Т.В. Завьялова Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ОАО "Волгоградский завод радиотехнического оборудования" (подробнее)ООО "ВЗРТО" (подробнее) Ответчики:УФАС по РО (подробнее)Судьи дела:Завьялова Т.В. (судья) (подробнее) |