Определение от 27 июля 2021 г. по делу № А76-3003/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 309-ЭС21-14562


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 27.07.2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 107 города Челябинска» (далее – заявитель, образовательное учреждение) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.12.2020 по делу № А76-3003/2020, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 04.06.2021 по тому же делу по заявлению учреждения к Министерству образования и науки Челябинской области (далее – министерство) о признании недействительными предписания от 27.11.2019 № Н1088/2019-П, приказа от 02.12.2019 № 03-ГА-82 «О приостановлении муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 107 г. Челябинска» действия государственной аккредитации образовательной деятельности»,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по делам образования города Челябинска,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 21.12.2020, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 04.06.2021, заявленные требования удовлетворены частично, подпункты 1.2, 1.4, 1.5 пункта 1, подпункт 4.2 пункта 4 предписания от 27.11.2019 № Н1088/2019-П признаны недействительными.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В жалобе заявитель ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывает на применение судами норм права, не подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела.

Согласно положениям части 7 статьи 2916, части 1 статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Суды, руководствуясь нормами Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», указали на то, что образовательное учреждение о проведении проверки было извещено, приказ о проведении проверки неоднократно направлялся и вручался руководителю учреждения; факт

ознакомления уполномоченных представителей заявителя с порядком оценки знаний и умений обучающихся путем проведения контрольных/оценочных процедур в различных формах установлен судами.

Руководитель заявителя заблаговременно ознакомлен с необходимой информацией в соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2017 № 546 «Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования».

Кроме того, суды первой и апелляционной инстанций, изучив представленные сторонами доказательства, пришли к выводу о наличии существенных нарушений в образовательных программах заявителя в части отсутствия обязательных компонентов, установленных в ФГОС, обеспечивающих качество подготовки обучающихся требованиям ФГОС, каждое из которых в отдельности и все - в совокупности - являются достаточным основанием для приостановления государственной аккредитации по указанным уровнями образования.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора.

Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.В. Павлова