Определение от 29 октября 2018 г. по делу № А65-11493/2017Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов Пенсионного фонда ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-КГ18-16855 г. Москва 29.10.2018 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.01.2018 по делу № А65-11493/2017, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27.06.2018 по указанному делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АЛНАС» к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об оспаривании решения, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Республике Татарстан, общество с ограниченной ответственностью «АЛНАС» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) (далее – пенсионный фонд, управление) от 27.03.2017 № 013S19170007068 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.01.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.06.2018, заявленное требование удовлетворено. В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить принятые по настоящему делу судебные акты, ссылаясь на допущенные судами существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспоренным решением управления общество привлечено к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) по факту представления дополняющих форм СЗВ-М в отношении 2 застрахованных лиц за май 2016 года. Управление посчитало, что направление заявителем дополняющих форм СЗВ-М за пределами срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, свидетельствует о непредставлении сведений о застрахованных лицах и, следовательно, о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Признавая недействительным решение управления, суд первой инстанции по итогам оценки представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимной связи пришел к выводу о необоснованном привлечении заявителя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Суд установил, что дополнительные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М были представлены заявителем во исполнение уведомления пенсионного фонда об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ и пунктов 37, 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н. Суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали данные выводы. Доводы пенсионного фонда о правомерном привлечении общества к ответственности обоснованно не приняты судами как не соответствующие положениям законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которые допускают возможность страхователя дополнять и уточнять (исправлять) ранее переданные им сведения о застрахованных лицах. Аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 по делу № А73-910/2017, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700 по делу № А04-5751/2017, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702 по делу № А04-5748/2017. Приведенные в жалобе доводы не подтверждают существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ОАО "АЛНАС", г.Альметьевск (подробнее)ООО "АЛНАС" (подробнее) Ответчики:ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске Республики Татарстан, г.Альметьевск (подробнее)Судьи дела:Тютин Д.В. (судья) (подробнее) |