Определение от 25 ноября 2021 г. по делу № А27-20962/2020Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-ЭС21-21789 г. Москва25.11.2021 Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гарант+» (г. Кемерово; далее – общество, заявитель) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10.02.2021 по делу № А27-20962/2020, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.07.2021 по тому же делу по заявлению общества о признании недействительным представления Прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса, Прокуратуры города Кемерово, Прокуратуры Заводского района города Кемерово от 01.09.2020 № 2-122в-2020 об устранении нарушений закона, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Чистый город Кемерово» (далееООО «Чистый город Кемерово»), Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее - инспекция), Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (далее – энергетическая комиссия), решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.02.2021, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.07.2021, в удовлетворении требования отказано. В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для вынесения представления, на неправильное применение судами норм права. Согласно положениям части 7 статьи 291.6, части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как усматривается из судебных актов, Прокуратурой Заводского района города Кемерово по поручению Прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса, Прокуратуры города Кемерово проведена проверка информации, поступившей от органа регионального государственного жилищного надзора, о нарушениях управляющими компаниями города Кемерово требований законодательства при начислении налога на добавленную стоимость (НДС) за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). По результатам проверки обществу вынесено представление об устранении нарушения закона, выразившегося во взимании с жителей многоквартирных домов наряду с оплатой услуг по обращению с ТКО, подлежащей перечислению в адрес регионального оператора, оплаты НДС при получении услуг по обращению с ТКО, реализация которых от налогообложения освобождена. Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суды руководствовались статьей 201 Кодекса, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», постановления Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 20.12.2019 № 691 «Об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Чистый Город Кемерово». Отказывая в удовлетворении требовании, суды исходили из того, что представление выдано уполномоченным органом, в установленном законом порядке, не нарушает прав и законных интересов общества, является исполнимым и указывающим на необходимость устранения нарушения прав граждан - собственников жилых помещений многоквартирных домов, оплачивающих коммунальную услугу по цене, превышающей установленный уполномоченным органом тариф. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов. Доводы жалобы были предметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку и мотивированного отклонены. При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Н.В. Павлова Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "Гарант+" (подробнее)Ответчики:Прокуратура города Кемерово (подробнее)Прокуратура Заводского района города Кемерово (подробнее) ПРОКУРАТУРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ-КУЗБАССА (подробнее) Иные лица:ИФНС по г. Кемерово (подробнее)Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (подробнее) Томская прокуратура (подробнее) Судьи дела:Павлова Н.В. (судья) (подробнее) |