Определение от 26 декабря 2016 г. по делу № А33-18054/2015Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское Суть спора: Признание недействительными торгов - иные споры гражданские ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302-ЭС16-17418 г. Москва 26 декабря 2016 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Молодежь- ТВ» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 12.02.2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.05.2016 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.08.2016 по делу № А33-18054/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Молодежь- ТВ» (далее - заявитель, общество) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее – управление, антимонопольный орган) и к Агентству печати и массовых коммуникаций Красноярского края (далее – агентство) о признании недействительным открытого конкурса 010/2015 «Услуги по производству и распространению социально значимых для населения Красноярского края материалов» и незаконным решения от 31.07.2015 № 887, при участии в деле в качестве третьего лица: Ассоциации телевещателей и телепроизводителей Красноярского края «Енисей ТВ», решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.02.2016, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.05.2016 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.08.2016, в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель, ссылаясь на нарушение судами норм права, просит отменить принятые по делу судебные акты, заявленные требования удовлетворить. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации Как усматривается из судебных актов, оспариваемое решение вынесено управлением по результатам проверки жалобы общества на условия открытого конкурса 010/2015 «Услуги по производству и распространению социально значимых для населения Красноярского края материалов» (далее – конкурс), проведенного агентством (заказчиком). Жалоба признана необоснованной. Считая решение антимонопольного органа незаконным, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, одновременно заявив требование о признании конкурса недействительным. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 1259, 1263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 22, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьями 24, 31, 33, 48, 49, 50 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», принимая во внимание Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении заказчиком процедуры проведения конкурса и соответствии объекта закупки требованиям законодательства, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции и суд округа поддержали выводы суда первой инстанции. Нормы материального права судами применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом округа не допущено. Доводы кассационной жалобы, в том числе о том, что телесюжеты, создание которых является предметом открытого конкурса, не являются результатом творческой деятельности, и о неправомерном установлении заказчиком значимости критерия оценки «цена контракта» в размере 10 процентов, были предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонены, что нашло свое отражение в обжалуемых судебных актах. Приведенные в жалобе доводы, не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а выражают несогласие общества с установленными судами фактическими обстоятельствами настоящего спора, что не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать обществу с ограниченной ответственностью «Молодежь-ТВ» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "Молодежь-ТВ" (подробнее)ООО "МОЛОДЕЖЬ-ТВ" (подробнее) Ответчики:Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края (подробнее)Агентство печати и массовых коммуниций Красноярского края (подробнее) Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (подробнее) Судьи дела:Антонова М.К. (судья) (подробнее) |