Определение от 23 августа 2022 г. по делу № А55-7018/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-ЭС22-11178


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 23.08.2022

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Ассоциации «Самарское региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья» на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2021 по делу № А55-7018/2021, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09.03.2022 по тому же делу по заявлению Ассоциации «Самарское региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья» к Государственной жилищной инспекции Самарской области о признании незаконными и отмене постановлений от 08.02.2021 № Сор-93501 и от 11.03.2021 № Р-87 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Ассоциация «Самарское региональное Содружество Товариществ Собственников Жилья» (далее – ассоциация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлениями к Государственной жилищной инспекции Самарской области (далее – инспекция) о признании незаконными и отмене постановлений от 08.02.2021 № Сор-93501 и от 11.03.2021 № Р-87 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).


Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.06.2021 указанные заявления ассоциации объединены в одно производство по настоящему делу для совместного рассмотрения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021, оспариваемые постановления инспекции изменены в части назначения наказания в виде административного штрафа в сумме 250 000 рублей, размер которого снижен до 125 000 рублей по каждому постановлению; в удовлетворении остальной части требований ассоциации отказано.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 09.03.2022 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Ассоциация обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт по делу об удовлетворении заявленных требований.

Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2022 были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Самарской области.

Согласно положениям части 7 статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

При изучении по материалам истребованного дела доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов таких оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Как следует из материалов дела, постановлениями инспекции от 08.02.2021 № Сор-93501 и от 11.03.2021 № Р-87 ассоциация привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей по каждому постановлению.

Не согласившись с указанными постановлениями инспекции, ассоциация оспорила их в арбитражном суде.


Рассматривая настоящий спор, оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о наличии в действиях ассоциации состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суды признали правомерными оспариваемые постановления инспекции о привлечении ассоциации к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, снизив при этом в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ размер назначенного ассоциации штрафа до 125 000 рублей по каждому постановлению.

Обжалуя судебные акты в Верховный Суд Российской Федерации, ассоциация приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным обстоятельствам дела, в том числе относительно того, что инспекцией не проводилось единое контрольное проверочное мероприятие в отношении одного конкретного лица – ассоциации, а факт наличия снега и наледи установлен в ходе проведения непосредственно разными инспекторами жилищной инспекции обследований придомовых территорий на территории города, обслуживаемых не только ассоциацией, но и иными управляющими компаниями. Выводы судов основаны на представленных в дело доказательствах и не противоречат правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2021 № 301-ЭС20-15182. Нарушений порядка привлечения ассоциации к административной ответственности суды не установили, также как и не установили оснований для признания совершенного ассоциацией правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ

Несогласие ассоциации с толкованием судами норм законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела в силу статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не свидетельствует о наличии оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства.

Доводы ассоциации направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судами, что не отнесено к полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.


С учетом изложенного приведенные ассоциацией в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Таким образом, основания для передачи жалобы ассоциации для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2911, 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов