Определение от 28 сентября 2020 г. по делу № А19-17277/2019

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании решений антимонопольных органов о привлечении к административной ответственности



ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 302-ЭС20-12763


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва28.09.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационные жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области и областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.09.2019 по делу № А19-17277/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.06.2020 по указанному делу

по заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области об обжаловании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, областного государственного унитарного энергетического предприятия «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго»,

установил:


ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене

постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (далее – управление, административный орган) от 24.06.2019 № 038/323/19 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.09.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.06.2020, заявление ФИО1 удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу актами судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, управление и областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (далее – предприятие) направили в Верховный Суд Российской Федерации кассационные жалобы, в которых ссылаются на их незаконность, необоснованность и наличие оснований для отмены.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалоб отсутствуют.

Как следует из судебных актов, постановлением управления от 24.06.2019 № 038/323/19 прекращено производство по административному делу, возбужденному в отношении предприятия на основании части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). При этом управление исходило из отсутствия события правонарушения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у административного органа оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, с чем согласился суд округа.

Приведенные в жалобах доводы, направленные на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:


отказать в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. ТютинРоссийской Федерации



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (подробнее)