Определение от 12 июля 2019 г. по делу № А56-81458/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 307-КГ18-7321


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А56-81458/2016
12 июля 2019 г.
г. Москва


Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Завьяловой Т.В.судей Антоновой М.К., Прониной М.В.,

рассмотрев заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о разъяснении определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2018 № 307-КГ18-7321 по делу № А56-81458/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированная служба по вопросам похоронного дела Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее – общество) о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по

Санкт-Петербургу (далее – антимонопольный орган, управление) от 21.09.2016 по делу № К03-50/15,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 33»,

установила:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.05.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2018,

в удовлетворении заявленного требования отказано.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2018 № 307-КГ18-7321 судебные акты судов трех инстанций отменены, требование общества удовлетворено.

От антимонопольного органа поступило заявление о разъяснении определения от 02.11.2018.

В обоснование заявления управление ссылается на то, что Судебной коллегией не рассмотрен вопрос о нарушении прав заявителя и порядке их восстановления, а также на неисполнимость определения от 02.11.2018 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.12.2018 № 572-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» (далее - Закон № 572-ФЗ), которым часть 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) изложена в другой редакции.

Согласно части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

По смыслу указанной нормы разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, уяснение которых вызывает затруднение. При этом суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2018 № 307-КГ18-7321 не содержит неясностей и неопределенностей, допускающих неоднозначное толкование и требующих разъяснения в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По существу антимонопольный орган просит не разъяснить судебный акт судебной коллегии, а заявляет о несогласии с выводами суда с учетом новой редакции части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, принятой Законом № 572-ФЗ за пределами рассматриваемого в настоящем деле периода правоотношений, что не является основанием для разъяснения судебного акта.

Такое несогласие должно быть оформлено в установленном процессуальным законодательством порядке (путем подписания надзорной

жалобы) и не подлежит разрешению по правилам статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом вопреки позиции управления, Судебная коллегия рассмотрела вопрос о нарушении решением антимонопольного органа прав и законных интересов заявителя в сфере экономической деятельности, что и послужило основанием для отмены ранее принятых по делу судебных актов.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявления о разъяснении судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179 и 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу о разъяснении определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2018 № 307-КГ18-7321 по делу № А56-81458/2016 отказать. Председательствующий судья Т.В. Завьялова Судья М.К. Антонова Судья М.В. Пронина