Определение от 18 апреля 2017 г. по делу № А79-4645/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 301-КГ17-3951


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 18.04.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии (г. Чебоксары) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 13.10.2016 по делу № А79-4645/2016, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2016 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.02.2017 по тому же делу

по заявлению закрытого акционерного общества «ТУС» о признании недействительным предупреждения Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии (далее – управление, антимонопольный орган) от 06.05.2016 № 05-04/3078,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее – комитет), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – регистрирующий орган), Территориального управления Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Чувашской Республике (далее – ТУ Росимущества), Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики,

установила:

решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 13.10.2016 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2016 решение оставлено без изменения.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 10.02.2017 принятые по делу судебные акты оставил без изменения.

В кассационной жалобе управление ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в

судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, по итогам проверочных мероприятий по рассмотрению информации Управления Росреестра об изменении арендной платы в отношении земельного участка площадью 167 918 квадратных метров, с кадастровым номером 21:01:010315:66, антимонопольный орган пришел к выводу о наличии в действиях комитета признаков нарушения части 1

статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Признаки нарушения указанной статьи выразились в изменении размера арендной платы, определенной на аукционе, в связи с передачей названного земельного участка из федеральной собственности в собственность Чувашской Республики.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что в проекте договора аренды ввиду предстоящей передачи земельного участка было предусмотрено, что с даты государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на земельный участок ежегодный размер арендной платы рассчитывается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

Таким образом, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.7, 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», суды пришли к выводу о том, что комитет обосновано, в соответствии с условиями договора произвел новый расчет арендной платы за землю, и в действиях комитета

отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства, при наличии которых выдается предупреждение.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.В. Завьялова