Определение от 11 июля 2019 г. по делу № А53-13419/2018Верховный Суд Российской Федерации - Экономическое Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС19-10909 г. Москва11 июля 2019 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гвидон» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.10.2018 по делу № А53-13419/2018, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.04.2019 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Гвидон» (г. Нижний Новгород) к администрации города Батайска о присуждении к исполнению обязанности в натуре, при участии третьих лиц: комитета по управлению имуществом города Батайска, региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, ЖСК «Орджоникидзе», решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.10.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018, обществу с ограниченной ответственностью «Гвидон» (далее - общество) отказано в удовлетворении иска к администрации города Батайска (далее – администрация) о возложении обязанности безвозмездно передать в собственность земельный участок площадью 175 039 +/- 146 кв. м (кадастровый номер 61:46:0000000:3610), расположенный по адресу: Ростовская область, г. Батайск, севернее территории ДНТ «Донская Чаша». Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.04.2019 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить принятые по настоящему делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Отказывая обществу в удовлетворении иска, суды руководствовались статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.1, 39.5, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) и исходили из отсутствия законных оснований для возложения на администрацию обязанности безвозмездно предоставить обществу испрашиваемый земельный участок. При этом суды учли, что статья 6 Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области», закреплявшая возможность безвозмездного предоставления в собственность застройщику земельного участка, признана утратившей силу Областным законом Ростовской области от 24.04.2015 № 353-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области», а положения статьи 39.5 Земельного кодекса не предусматривают возможности предоставления бесплатно в собственность земельного участка застройщику, принявшему на себя обязательства завершить строительство проблемного жилого многоквартирного дома. Иных оснований, предусмотренных статьей 39.5 Земельного кодекса, позволяющих предоставить обществу земельный участок в собственность, в том числе в порядке, определенном Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», суды не установили. При таких обстоятельствах, учитывая факт заключения сторонами соглашения от 25.03.2015 после вступления в силу статьи 39.5 Земельного кодекса, суды пришли к выводу об отсутствии у администрации оснований для исполнения его условий, содержащихся в пунктах 3.4 и 3.5. Основанные на ином толковании норм материального права, приведенные обществом в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов и не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем отсутствуют основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Гвидон» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "ГВИДОН" (подробнее)Ответчики:Администрация г. Батайска (подробнее)Судьи дела:Борисова Е.Е. (судья) (подробнее) |