Определение от 27 марта 2019 г. по делу № А34-9875/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 309-ЭС19-2886



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

27 марта 2019 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу автономной некоммерческой организации «Куртамышский авиационно-технический спортивный клуб «Оберон-клуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное содействие армии, авиации и флоту России» (г. Куртамыш, Курганская область) на определение Арбитражного суда Курганской области от 25.07.2018, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.12.2018 по делу № А34-9875/2016,

у с т а н о в и л:

Автономная некоммерческая организация «Куртамышский авиационно-технический спортивный клуб «Оберон-клуб» общероссийской Общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – Организация) обратилась в Арбитражный суд Курганской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее – Управление Росреестра), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – Кадастровая палата) со следующими требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ):

- признать незаконными действия Управления Росреестра, выразившиеся в формировании в государственном кадастре недвижимости 30.10.2011 недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка площадью 521 375 кв. м с кадастровым номером 45:09:020303:60, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для производственного назначения», расположенного по адресу: Курганская область, г. Куртамыш, Аэродром, в размере 335 030 361 руб. 25 коп. и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в размере 642 руб. 59 коп. за 1 кв. м;

- признать незаконными с момента совершения действия Управления Росреестра по отнесению земельного участка площадью 521 375 кв. м с кадастровым номером 45:09:020303:60, при проведении государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 01.01.2010 к виду разрешенного использования, указанному в пункте 1.2.7 Методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2007 № 39;

- признать незаконными с момента их совершения 30.10.2011 действия Кадастровой палаты по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений относительно кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости, рассчитанных из удельных показателей кадастровой стоимости в размере 642 руб. 59 коп. за 1 кв. м в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:09:020303:60;

- обязать Управление Росреестра и Кадастровую палату устранить нарушение прав заявителя в связи с отражением в государственном кадастре недвижимости сведений относительно кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости, рассчитанных из удельных показателей кадастровой стоимости в размере 642 руб. 59 коп. за 1 кв. м в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:09:020303:60, в полном объеме в соответствии с нормами действующего законодательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации», Правительство Курганской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, именуемое в настоящее время Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, администрация Куртамышского района.

Арбитражный суд Курганской области определением от 25.07.2018, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 11.12.2018, прекратил производство по делу.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Организация, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и направить дело на рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Организации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд первой инстанции, прекращая производство по настоящему делу, руководствовался статьей 27, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, статьей 3 Федерального закона от 04.06.2014 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами», статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей в спорный период), разъяснениями, приведенными в пунктах 1, 2, 3, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», и исходил из того, что поскольку цель обращения Организации с настоящими требованиями обусловлена пересмотром результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Апелляционный и окружной суды признали выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

о п р е д е л и л:

отказать автономной некоммерческой организации «Куртамышский авиационно-технический спортивный клуб «Оберон-клуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное содействие армии, авиации и флоту России» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации И.Л. Грачева