Определение от 24 апреля 2017 г. по делу № А83-1265/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 310-КГ17-3405


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 24 апреля 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу закрытого акционерного общества «АРГУС-СПЕКТР» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 30.05.2016, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2016 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.12.2016 по делу № А83-1265/2016

по заявлению закрытого акционерного общества «АРГУС-СПЕКТР» (далее – общество, заявитель) о признании незаконным требования Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – управление, антимонопольный орган) о предоставлении информации, изложенной в письме от 25.01.2016 № 07/247, о признании незаконным требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым (далее – министерство) о предоставлении информации, изложенной в письме от 29.01.2016 N 580-1-8-5,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Крым от 30.05.2016 в удовлетворении заявления в части признания незаконным требования управления о предоставлении информации отказано, производство по делу в части признания незаконным требования министерства прекращено.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2016 решение суда оставлено без изменения.

Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 05.12.2016 оставил в силе решение суда и постановление суда апелляционной инстанции.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, удовлетворить заявленные требования.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлены основания, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что управление в целях осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства направило в адрес министерства запрос от 25.01.2016 № 07/247 о предоставлении сведений и копий документов, связанных с установлением программно-аппаратных комплексов (ПАК) «Стрелец-Мониторинг».

Министерством указанный запрос переадресован обществу письмом от 29.01.2016 № 580-1-8-5, в котором предложено представить запрошенную информацию в срок до 03.02.2016.

Не согласившись с названными запросами, общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая частично в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что запрос антимонопольного органа от 25.01.2016 № 07/247 был адресован министерству, на которое возлагалась обязанность по предоставлению запрошенных документов и правовые последствия за неисполнение запроса.

Судами указано на отсутствие нарушения прав общества оспариваемым запросом.

Прекращая производство по делу в части признания незаконным требования министерства на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды указали, что письмо министерства от 29.01.2016 № 580-1-8-5 не содержит признаков ненормативного правового акта, не порождает каких-либо правовых последствий и не может быть оспорено в арбитражном суде.

Приведенные в кассационной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами судов, не опровергают выводов судебных инстанций, не свидетельствуют о нарушении норм материального и (или) процессуального

права при рассмотрении настоящего дела и не являются основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Ссылка общества на судебную практику не может служить основанием для отмены принятых судебных актов при наличии обстоятельств настоящего спора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать закрытому акционерному обществу «АРГУС-СПЕКТР» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации М.К. Антонова