Определение от 8 декабря 2015 г. по делу № А65-24981/2014

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 306-КГ15-15892


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 8 декабря 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу муниципального казенного учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.01.2015 по делу № А65-24981/2014, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10.08.2015 по тому же делу

по заявлению муниципального казенного учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к обществу с ограниченной ответственностью «Автогруз», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительными постановления от 21.11.2006 № 564 и решения от 24.01.1998 № 234, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, акционерного коммерческого банка «Кара Алтын» (закрытое акционерное общество),

УСТАНОВИЛ:


муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального


образования города Казани» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автогруз» (далее – общество), Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее – Исполком города Казани), Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполком Высокогорского муниципального района) о признании недействительными постановления руководителя Исполкома города Казани от 21.11.2006 № 564 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Автогруз» земельного участка по ул. Дорожная (н.п. Киндери) № 3» и решения Высокогорского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан от 24.01.1998 № 234, об истребовании из владения общества земельного участка площадью 15 500 кв. метров с кадастровым номером 16:50:250101:0008.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.01.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015, в удовлетворении заявления отказано.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 10.08.2015 принятые по делу судебные акты оставил без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, учреждение просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов кассационной жалобы, а также принятых по делу судебных актов, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Суды, оценив представленные доказательства, установили, что оспариваемые ненормативные акты приняты органами местного самоуправления в пределах их компетенции и закону не противоречат.

Данные обстоятельства с учетом положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволили судам сделать вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемых постановления и решения недействительными.

Кроме того суды пришли к выводу о пропуске срока для обращения в суд, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку установили, что учреждению было известно об оспариваемых ненормативных актах в 2006 году.


Пропуск процессуального срока послужил самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Отказывая в удовлетворении требования об истребовании спорного земельного участка, судами учтено предоставление обществу данного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а затем в собственность, а также нахождение на нем объектов недвижимости, принадлежащих обществу на праве собственности. Суды признали недоказанным нахождение упомянутого земельного участка в незаконном владении общества, что исключает возможность его истребования на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы учреждения, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили правовую оценку, соответствующую нормам действующего законодательства и установленным по делу фактическим обстоятельствам. Переоценка доказательств не может служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Поскольку существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводами жалобы не подтверждено, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:


отказать в передаче кассационной жалобы муниципального казенного учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (подробнее)

Ответчики:

Обществo с ограниченной ответственностью "Автогруз" (подробнее)
Обществo с ограниченной ответственностью "Автогруз", г. Казань (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.Е. (судья)