Определение от 21 декабря 2017 г. по делу № А84-5320/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 310-КГ17-19328



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

21 декабря 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Арбитражного суда города Севастополя от 17.04.2017, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 04.10.2017 по делу № А84-5320/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ортостат» (далее – общество), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – департамент) о признании незаконным решения, оформленного уведомлением от 06.12.2016 № 05-Исх./16382/2016, об отказе в предоставлении обществу в аренду земельного участка площадью 50000 +- 78 кв. м, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 91:01:006002:52, с разрешенным использованием «для строительства и обслуживания рекреационного комплекса», с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Севастополя, Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя,

установил:

решением Арбитражного суда города Севастополя от 17.04.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 04.10.2017, заявленное обществом требование удовлетворено и в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества и совершить действия, предусмотренные пунктами 9, 10 Порядка переоформления права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитута в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическими и физическими лицами до 18.03.2014, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя 21.12.2015 № 1250-ПП (далее – Порядок № 1250-ПП) и направленные на заключение с обществом договора аренды земельного участка площадью 50 000 +- 78 кв. м, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 91:01:006002:52, с разрешенным видом использованием «для строительства и обслуживания рекреационного комплекса».

В кассационной жалобе департамент ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно пункту 13 статьи 3 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (ред. от 29.12.2016) в случае, если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ) заключен в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной и муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута соответствующего земельного участка.

Лица, которым находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставлены до вступления в силу Федерального конституционного закона в аренду или на условиях сервитута, обязаны подать заявление о заключении договора аренды, договора об установлении сервитута земельным участком в срок до 1 января 2017 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в полномочия департамента входит заключение договоров аренды на земельные участки; обществом подано заявление в установленном законом порядке; пунктом 7 Порядка № 1250-ПП предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду в процессе переоформления договора аренды, суд признал незаконным оспариваемое решение департамента и обязал последний устранить нарушение прав и законных интересов общества путем совершения действий, предусмотренных пунктами 9 и 10 Порядка № 1250-ПП.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г.Попова