Определение от 22 ноября 2018 г. по делу № А44-4919/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 307-ЭС18-18976


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 22 ноября 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца – открытого акционерного общества «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2018 по делу № А44-4919/2016 Арбитражного суда Новгородской области,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском о взыскании с Новгородской области в лице Министерства финансов Новгородской области 182 396 000 рублей 06 копеек убытков, понесенных вследствие перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Новгородской области в 2013 году по экономически необоснованным тарифам.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Новгородской области, Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области (в настоящее время – Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области), Комитет по тарифной политике Новгородской области.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 25.01.2018 иск удовлетворен в части взыскания с Новгородской области за счет казны в лице Министерства финансов Новгородской области в пользу АО «СЗППК»

166 619 544 рублей 88 копеек убытков, в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 11.09.2018 указанные судебные акты отменил и в удовлетворении иска отказал.

Акционерное общество «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на постановление окружного суда, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

Разрешая спор, окружной исходил из того, что фактически перевозчик просит взыскать с публично-правового образования убытки, понесенные при осуществлении хозяйственной деятельности в 2013 году в виде разницы между суммой фактических расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания, и суммой доходов, рассчитанной исходя из экономически обоснованного тарифа. Вместе с тем, публично-правовым образованием были приняты необходимые меры, направленные на компенсацию потерь заявителя, путем заключения договора и выплаты обществу 86 800 000 рублей субсидии. Потери в доходах, возникшие в результате применения тарифа, установленного в порядке государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров, с учетом их правовой природы и статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут расцениваться как убытки.

Доводы, приведенные в жалобе, о доказанности убытков, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы

жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать открытому акционерному обществу «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Н. Зарубина