Определение от 27 апреля 2022 г. по делу № А83-7949/2021Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-ЭС22-4770 г. Москва27.04.2022 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.12.2021 по делу № А83-7949/2021 Арбитражного суда Республики Крым по заявлению федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» к Государственному комитету по ценам и тарифам Республики Крым об оспаривании постановления, федеральное казенное учреждение «Управление Черноморского флота» (далее – учреждение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым (далее - административный орган) от 16.03.2021 № 05-06/2-08 о привлечении к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде 100 000 рублей штрафа. Решением Арбитражного суда Республики Крым от 19.07.2021, принятым в порядке упрощенного производства, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2021, постановление административного органа признано незаконным и отменено. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.12.2021 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В кассационной жалобе заявитель просит отменить постановление суда округа как принятое с нарушением норм материального права, повлиявшим на исход судебного разбирательства. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра принятого по делу судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из обжалуемого судебного акта, основанием для привлечения к ответственности послужил установленный административным органом факт непредоставления учреждением в установленный срок в федеральную государственную информационную систему информации, предусмотренной стандартами раскрытия информации. Удовлетворяя заявление учреждения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявитель не является теплоснабжающей организацией, обязанной предоставлять сведения о своей деятельности, в связи чем, нет события административного правонарушения. Апелляционный суд согласился с данными выводами. Суд кассационной инстанции, передавая дело на новое рассмотрение, указал на несоответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также неполное исследование обстоятельств, связанных с наличием вины заявителя в совершении правонарушения. Отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и передавая дело на новое рассмотрение, суд округа действовал в пределах полномочий, предоставленных статьями 286–288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемого судебного акта в кассационном порядке. При новом рассмотрении дела учреждение в соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе заявлять доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, представлять соответствующие доказательства и иными способами обосновывать свою правовую позицию по спору. На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота" (подробнее)Ответчики:Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым (подробнее)Иные лица:Министерство обороны Российской Федерации (подробнее) |