Определение от 19 августа 2021 г. по делу № А75-5548/2020

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов



ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 304-ЭС21-13576


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва19.08.2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью Строительной Компании «ЮВиС» (далее – ООО СК «ЮВиС», заявитель) и общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская Строительная Компания» (далее – ООО «ЗСКК», третье лицо) на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.06.2020 по делу № А75-5548/2020, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.04.2021 по тому же делу

по заявлению ООО СК «ЮВиС» о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – управление, антимонопольный орган) от 20.12.2019 № 086/01/11-11/2019,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «ЗСКК», общества с ограниченной ответственностью «Ресайклинговые технологии» (далее – ООО «Ресайклинговые технологии»),

установила:

решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.06.2020, оставленным без изменения постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2020 и Арбитражного суда

Западно-Сибирского округа от 27.04.2021, в удовлетворении требований отказано.

В кассационных жалобах ООО СК «ЮВиС» и ООО «ЗСКК» ставят вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационных жалоб и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7

статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационные жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, антимонопольным органом было вынесено решение, согласно которому действия ООО СК «ЮВиС», ООО «ЗССК» и

ООО «Ресайклинговые технологии» признаны нарушающими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ).

Антимонопольный орган установил, что при совместном участии указанных обществ в аукционах происходил отказ от конкурентной борьбы путем подачи одного ценового предложения с минимальным шагом снижения в целях предоставления возможности другому участнику заключить контракт по максимальной цене, а затем заключить договор субподряда. Поэтому данные организации признаны участниками картельного соглашения, которое привело или могло привести к снижению или поддержанию цен на торгах.

Не согласившись с выводами управления, ООО СК «ЮВиС» обратилось в суд с заявленными требованиями.

При рассмотрении спора суды руководствовались положениями Закона № 135-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации, при исследовании и оценке представленных доказательства и обстоятельств дела.

Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из того, что антимонопольным органом правомерно и обоснованно установлены факты, свидетельствующие о наличии в действиях обществ нарушений пункта 2 части 1 статьи 11 Закона № 135-ФЗ в части заключения устного картельного соглашения.

Доводы кассационных жалоб не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и (или) процессуального права и связаны с оценкой фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, что не отнесено к полномочиям Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью Строительной Компании «ЮВиС» и обществу с ограниченной ответственностью «Западно- Сибирская Строительная Компания» в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Т.В. ЗавьяловаРоссийской Федерации



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

ООО Строительная компания "ЮВ и С" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (подробнее)

Иные лица:

ООО "Западно-Сибирская строительная компания" (подробнее)
ООО "РЕСАЙКЛИНГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (подробнее)

Судьи дела:

Завьялова Т.В. (судья) (подробнее)