Определение от 25 февраля 2020 г. по делу № А11-274/2019Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 301-ЭС19-28071 г. Москва25.02.2020 Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Владимир; далее – предприниматель, заявитель) на решение Арбитражного суда Владимирской области от 28.05.2019 по делу № А11-274/2019, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.12.2019 по тому же делу по заявлению предпринимателя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее – судебный пристав), выразившихся в проведении зачета встречных требований муниципального унитарного предприятия округа Муром «Производственное Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие № 3» (далее – предприятие, должник) и общества с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» (далее - ООО «Владимиртеплогаз») в рамках сводного исполнительного производства № 10894/16/33021-СД (далее – сводное исполнительное производство); бездействия судебного пристава, выразившегося в непринятии мер по исполнению требований, предусмотренных статьями 110 и 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), в рамках сводного исполнительного производства (с учетом уточнения), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Владимирская энергосбытовая компания», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области, общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Волга», публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», общество с ограниченной ответственностью «ГеоИнПроект», закрытое акционерное общество Производственная компания «Котлострой», общество с ограниченной ответственностью «Научно-внедренческое предприятие «Владипур» , решением Арбитражного суда Владимирской области от 28.05.2019 требования удовлетворены частично, суд признал незаконным бездействие судебного пристава, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований, предусмотренных статьей 110 Закона № 229-ФЗ, в остальной части требований отказал. Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.12.2019, решение суда от 28.05.2019 отменено в части признания незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в неисполнении требований, предусмотренных статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ, в указанной части в удовлетворении заявленного требования отказано. В остальной части решение суда от 28.05.2019 оставлено без изменения. В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств, установленными по делу обстоятельствами, на нарушение прав и законных интересов предпринимателя. Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, на принудительном исполнении в отделе судебных приставов находится сводное исполнительное производство, возбужденное в отношении предприятия, о взыскании задолженности в пользу взыскателей четвертой очереди, в том числе и в пользу предпринимателя. Судебным приставом 16.03.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в сумме 4 877 004 рублей 81 копейки, причитающиеся предприятию по договору № 94 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному с ООО «Владимиртеплогаз» и обязании ООО «Владимиртеплогаз» перечислять денежные средства по договору № 94 холодного водоснабжения и водоотведения на депозитный счет отдела судебных приставов. ООО «Владимиртеплогаз» сообщило в отдел судебных приставов, что между предприятием и ООО «Владимиртеплогаз» произведен зачет взаимных требований на сумму 72 153 рубля 41 копейка (извещение от 31.01.2017 № 1) и по состоянию на 22.03.2017 остаток задолженности ООО «Владимиртеплогаз» перед предприятием составляет 2 644 268 рублей 62 копейки. Данный зачет взаимных требований произведен не судебным приставом до вынесения постановления от 16.03.2017. Полагая, что судебный пристав, провел зачет требований между предприятием и ООО «Владимиртеплогаз», не принял мер по исполнению требований, предусмотренных статьей 110 Закона № 229-ФЗ, нарушил права и законные интересы предпринимателя, последний обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу. Оценив соответствии с нормами главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суды руководствовались нормами Закона № 229-ФЗ, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Суды, установив, что судебный пристав зачет встречных требований не проводил, соответствующего постановления не выносил, пришли к выводу о несовершении судебным приставом в рамках сводного исполнительного производства действий, не соответствующих требованиям Федерального закона № 229-ФЗ. Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда в части требования о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в непринятии мер по исполнению требований, предусмотренных статьями 110, 111 Закона № 229-ФЗ в рамках сводного исполнительного производства, исходил из отсутствия противоправного бездействия со стороны судебного пристава. Суд установил, что денежные средства в рамках произведенного зачета не могли поступить на депозитный счет, поскольку зачет произведен ранее, чем судебный пристав вынес постановление от 16.03.2017. Предприниматель, как взыскатель четвертой очереди, получал денежные средства с 07.06.2017 после удовлетворения требований налогового органа в полном объеме. Доказательств обратного предпринимателем не представлено. Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции. Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов. Ссылка предпринимателя на постановление Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2016 № 301-АД15-19327 не подтверждает отсутствия единообразной практики, поскольку оно принято по обстоятельствам, не являющимся тождественными обстоятельствам настоящего спора. Другие доводы жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Кодекса не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. При таких обстоятельствах доводы заявителей не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья в передаче кассационной жалобы на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.В. Павлова Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Ответчики:МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области (подробнее)МУП округа Муром "Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №3" (подробнее) ООО "Владимиртеплогаз" (подробнее) СОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области (подробнее) Иные лица:МУП "Эфир" (подробнее)ОАО "Сбербанк России" (подробнее) ПАО "Московский Индустриальный банк" (подробнее) Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (подробнее) Судьи дела:Павлова Н.В. (судья) (подробнее) |