Определение от 11 августа 2004 г. по делу № 2-36/04

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 26-Г04-8


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего М.Н.Лаврентьевой

судей В.А.Емышевой и В.Н.Соловьева

рассмотрела в судебном заседании от 11 августа 2004 г. дело по заяв- лению Кодзоева Р.Б. об отмене постановления Территориальной (окружной) избирательной комиссии г.Назрань от 9.12.2003 г. № 17/106-1 «О результатах выборов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия третьего созыва по Назрановскому многомандатному избирательному округу № 5» по кассационной жалобе заявителя на решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 19.04.2004 г. об отказе в удовлетворении заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.Н.Лаврентьевой и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Т.В.Лукьяновой, полагавшей решение оставить без из- менения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации


установила:

7 декабря 2003 года в Республике Ингушетия состоялись выборы депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия третьего созыва.

Считая, что в при установлении итогов голосования по Назрановскому многомандатному избирательному округу № 5 были допущены нарушения федерального и республиканского законодательства о выборах, зарегистри- рованный кандидат в депутаты Кодзоев Р.Б. обратился в суд с заявлением о признании итогов голосования недействительными и отмене постановления Территориальной (окружной) избирательной комиссии г.Назрань № 17/1061 от 9 декабря 2003 года «О результатах выборов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия третьего созыва по Назрановскому многомандатному избирательному округу № 5».

8 заявлении Кодзоев Р.Б. указал, что согласно данным, внесенным в сводную таблицу № 1 о результатах выборов по указанному выше округу, количество проголосовавших за его кандидатуру составляет 793 избирателя, что является фальсификацией результатов выборов, в действительности же за его кандидатуру проголосовало 1018 избирателей и в случае правильного определения итогов голосования он должен был бы быть признанным из- бранным депутатом законодательного органа Республики Ингушетия. Факт фальсификации результатов выборов, по мнению заявителя, подтверждается полученными его наблюдателями заверенными копиями протоколов участковых избирательных комиссий №№ 54, 55, 56, 59, 62, 63, 65 и 67, данные которых существенно расходятся с данными Территориальной (окружной) избирательной комиссии. По имеющимся у него сведениям, подлинные протоколы участковых избирательных комиссий указанных избирательных уча- стков были впоследствии подменены другими. Указанные нарушения законодательства о выборах не позволяют с достоверностью определить резуль- таты волеизъявления избирателей.

Представитель Территориальной (окружной) избирательной комиссии г.Назрань в судебном заседании требования не признала, указывая, что в хо- де выборов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия по Назрановскому многомандатному избирательному округу г.Назрань сущест- венных нарушений избирательного законодательства о выборах допущено не было, а их итоги в полной мере соответствуют волеизъявлению избирателей.

Верховным Судом Республики Ингушетияя постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит заявитель в кассационной жалобе.

Судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Федерального закона «Об ос- новных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня может от- менить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирова- ния избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов, оп- ределения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную во- лю избирателей.

Суд указал, что по делу не установлено данных о том, что в ходе выборов депутатов Народного Собрания Республики по Назрановскому многомандатному округу № 5 были допущены нарушения избирательного законодательства , которые не позволили бы выявить действительное волеизъ- явление избирателей, на что ссылался Кодзоев Р.Б. в своем заявлении.

Суд установил, что на основании представленных протоколов об итогах голосования на избирательных участках округа, не признанных в уста- новленном порядке недействительными, окружная комиссия установила, что за кандидата в депутаты Кодзоева Р.Б. было подано 793 голоса избирателей, что недостаточно в силу норм закона, для признания его избранным депутатом Народного Собрания Республики Ингушетия.

В судебном заседании не нашли подтверждения доводы заявителя о подмене после подведения итогов голосования протоколов избирательных комиссий на некоторых избирательных участках.

На основании исследования представленных доказательств, в том чис- ле протоколов участковых избирательных комиссий, представленных заяви- телем составленных наблюдателями и доверенными лицами заявителя протоколов, допроса свидетелей - председателей и членов ряда участковых избирательных комиссий, других доказательств, суд пришел к выводу, что подлинные протоколы участковых избирательных комиссий, об итогах голосования, представленные в вышестоящую избирательную комиссию соответствуют всем требованиям, установленных законом для их оформления. Представленные же заявителем протоколы, названными им «копиями» офи- циальных протоколов участковых избирательных комиссий, в действитель- ности таковыми не являются, поскольку, имея расхождения в данных о ко- личестве голосов избирателей за отдельных кандидатов в депутаты по срав- нению с подлинными протоколами участковых избирательных комиссий, содержат пробелы в заполнении граф, стоящие в них даты и время заполне- ния, не соответствуют времени подведения итогов голосования.

Поэтому суд обоснованно указал, что такие документы не могут быть признаны копиями подлинных протоколов участковых избирательных комиссий и служить доказательством в подтверждение доводов заявителя.

В связи с чем суд правильно отказал в удовлетворении требований Кодзоева Р.Б.

Решение суда соответствует установленным обстоятельствам и требо- ваниям закона.


В кассационной жалобе заявитель, не соглашаясь с решением, полага- ет, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам, не учел, что представленные их копии протоколов, составленные наблюдателями и его доверенными лицами, были подписаны членами избирательных комиссий, что по-существу избирательные комиссии признали факты нарушения избирательного законодательства, что является основанием к отмене результатов выборов по названному избирательному округу.

Доводы кассационной жалобы являются несостоятельными.

Как видно из материалов дела, всем представленным доказательствам дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, в их совокупности, в том чис- ле и показаниям допрошенных свидетелей.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 19.04.2004 г. ос- тавить без изменения, а кассационную жалобу Кодзоева Р.Б. - без удовле- творения.

Председательствующий Судьи ак