Определение от 7 апреля 2020 г. по делу № А82-22537/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 301-ЭС20-3621


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва07.04.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СИЛЬНИЦЫ» (Ярославская обл.; далее – заявитель, общество) на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.05.2019 по делу № А82-22537/2018, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.12.2019 по тому же делу по заявлению общества о признании незаконным отказа Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – департамент) в продлении срока действия лицензии ЯРО № 00073 ТЭ, формализованного в письме от 09.08.2018 № ИХ.28-7099/18, а также об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем принятия решения о внесении изменений в пункт 2.1 раздела 2 названной лицензии в части срока действия лицензии до 01.01.2029,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.05.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.12.2019, в удовлетворении заявления отказано.

В жалобе заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права, указывает на применение судами норм права, не подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6, части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Отказывая в удовлетворении заявления общества, суды руководствовались нормами Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и указали на то, что в нарушение условий лицензии общество не приступило к работам, не осуществляло добычу полезных ископаемых, не выполнило мероприятия по оформлению документов на право пользования землей.

Земельные участки, на которых предполагалось осуществлять добычу полезных ископаемых, отнесены к землям сельскохозяйственного назначения.

Общество, обратившись в департамент с заявлением о продлении срока действия лицензии на 10 лет, надлежащим образом не указало основания для продления срока действия лицензии, не подтвердило осуществление каких-либо действий с целью получения прав на перевод земельных участков с разрешенным использованием, возможность завершения разработки месторождения. Обстоятельств, исключающих возможность соблюдения обществом условий лицензии, суды не установили.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.В. Павлова