Определение от 11 ноября 2020 г. по делу № А07-14620/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 309-ЭС20-17286


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва11 ноября 2020 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ассорти» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.10.2019 по делу № А07-14620/2019, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2020 по тому же делу

по заявлению общества к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее – управление) о признании незаконным акта эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от 01.02.2019 № 08-07.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» (далее – учреждение),

установила:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.10.2019, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2020 в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалоб, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобах, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, что в период с 23.01.2019 по 25.01.2019 в управление поступили из учреждения экстренные извещения по случаям острой кишечной инфекции с неустановленным возбудителем, острого гастроэнтероколита, пищевой токсикоинфекции с неустановленным возбудителем у детей – участников республиканской олимпиады и руководителя группы, которые 23.01.2019 обратились с клиническими

проявлениями кишечной инфекции (тошнота, многократная рвота, жидкий стул, слабость, повышение температуры тела) за медицинской помощью. Питание (завтрак и ужин) участников республиканской олимпиады и сопровождающих их взрослых было организовано в ресторане общества по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Р. Зорге, д. 17.

При проведении эпидемиологического расследования гостиничного комплекса «АМАКС Турист-отель» общества, расположенного по указанному адресу, при непосредственном обнаружении выявлено нарушение требований санитарного законодательства.

Результаты эпидемиологического расследования зафиксированы в акте с установлением причинно-следственной связи.

Несогласие с названным актом в части установления причинно- следственной связи между причиной заболевания и передачей заболевания пищевым путем вследствие нарушений санитарно-эпидемиологических правил явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарными правилами СП 3.1/3.2.3146-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65, суды пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявления исходя из следующего: по результатам лабораторных испытаний образцов пищевой продукции установлено ее несоответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что отражено в экспертном заключении и протоколах лабораторных испытаний; по итогам исследования сотрудников общества

обнаружены РНК норовирусов (возбудителей кишечной инфекции) у повара холодного цеха ресторана общества; салат- винегрет, который был употреблен в пищу заболевшими гражданами в ресторане общества, приготовлен им в день предполагаемого заболевания; при проведении эпидемиологического расследования установлено, что сформирован очаг с фекально-оральным механизмом передачи инфекции, путь передачи инфекции – пищевой, обусловленный употреблением салата-винегрета. Случаи острых кишечных инфекций, пищевых токсикоинфекций в иных местах, где пребывали участники республиканской олимпиады, отсутствовали. Кроме того, во вступивших в законную силу судебных актах судов общей юрисдикции (решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 05.06.2019 по делу № 2-1214/2019, апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.01.2020 № 33-512/2020) содержатся выводы о наличии причинно-следственной связи между выявленным инфекционным заболеванием повара ресторана общества, наличием источника инфекционного заражения в ресторане общества, нарушением обществом санитарно- эпидемиологических правил и выявленным заболеванием граждан, питавшихся в ресторане общества.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для признания оспариваемого акта незаконным.

Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены.

Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Ассорти» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации