Определение от 19 мая 2020 г. по делу № А78-9753/2019

79008_1444416

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 302-ЭС20-7310


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва19.05.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27.09.2019 по делу А78-9753/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2019 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского от 16.03.2020 по тому же делу по заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к о признании незаконным решения Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования на услуги по передаче электрической энергии на 2020-2024 года, об обязании открыть дело,

установил:

решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27.09.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского от 16.03.2020, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе регулирующий орган, ссылаясь на нарушение норм материального права и процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита

нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в кассационном порядке по доводам заявителя не установлено.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что спорные сведения о расходах на оплату труда истцом (регулируемая организация) не завышены, а расхождения в сведениях о заявленной мощности вызваны математическим округлением и не образуют предусмотренных действующим законодательством оснований для отказа ответчика (регулирующий орган) в открытии тарифного дела.

Ответчик, не опровергая в жалобе установленную судами степень расхождения спорных сведений, настаивает на имеющемся у него праве отказать истцу в открытии тарифного дела по формальным основаниям, однако не ссылается на невозможность использования корректных величин спорных показателей при установлении испрашиваемых тарифов с учетом констатированного судами отсутствия умышленного искажения истцом соответствующих величин, равно как и не обосновывает нарушение обжалуемыми судебными актами его прав, свобод и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, доводы ответчика не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации О.Ю. Шилохвост