Определение от 10 марта 2017 г. по делу № А74-8912/2015

Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
Суть спора: о взыскании убытков из средств соотв. бюджета, связ-ных с реализац. законов о предоставл. льгот отдельным категориям граждан



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 302-ЭС17-355


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва 10 марта 2017 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу Министерства финансов Республики Хакасия (г.Абакан) на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.11.2016 по делу Арбитражного суда Республики Хакасия № А74-8912/2015 по иску министерства финансов Республики Хакасия к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 493 738 рублей 87 копеек убытков, возникших в связи с возмещением компенсации по оплате коммунальных услуг по предоставлению льгот медицинским работникам, проживающим в сельской местности,

установил:


решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27.01.2016 иск удовлетворен.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.07.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.11.2016, решение от 27.01.2016 отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Министерство финансов Республики Хакасия ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии

Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 84, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 26.3, статьей 26.3.1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлениями Правительства Республики Хакасия: от 24.06.2010 № 327 «О порядке предоставления мер социальной поддержки в денежной форме отдельным категориям граждан», от 12.08.2011 № 519 «Об установлении региональных стандартов по оплате жилья и коммунальных услуг в Республике Хакасия», от 19.07.2011 № 452 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в сельской местности», пришел к выводу, что Республика Хакасия установила меры социальной поддержки в виде компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг медицинским работникам и, соответственно, данные расходные обязательства являются обязательствами Республики Хакасия; возложение на Российскую Федерацию обязательств по возмещению расходов по выплате денежной компенсации указанной категории граждан противоречит положениям бюджетного законодательств.

При таких обстоятельствах, суд в удовлетворении требований отказал. Суд округа выводы суда апелляционной инстанции поддержал.

Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:


отказать Министерству финансов Республики Хакасия в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Г.Г.Попова Российской Федерации



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (подробнее)
Министерство финансов РХ (подробнее)

Ответчики:

Министерство финансов Российской Федерации (подробнее)
Российская Федерация в лице Министерства Финансов Российской Федерации (подробнее)
Управление Федерального казначейства Республики Хакасия (подробнее)

Иные лица:

УФК ПО РХ (подробнее)

Судьи дела:

Попова Г.Г. (судья)