Определение от 28 сентября 2020 г. по делу № А45-26079/2019

Верховный Суд Российской Федерации - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности



ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 304-ЭС20-14166


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Москва28.09.2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Региональные электрические сети» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 02.12.2019, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирског округа от 10.06.2020 по делу № А45-26079/2019

по заявлению акционерного общества «Региональные электрические сети» о признании незаконным и отмене постановления Департамента по тарифам Новосибирской области от 20.06.2019 № 195-14.6/2-ЮЛ/2019 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,

установил:


решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.12.2019, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020, в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.06.2020 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Общество просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального права.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный административным органом факт нарушения обществом установленного порядка ценообразования при расчете платы за технологическое присоединение.

Частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава

правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определив в рассматриваемом случае объект посягательства, связанный с расчетом платы с учетом применяемого тарифа (установленными расценками, ставками и т.д.).

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом всех зависящих от него мер для соблюдения правил ценообразования не установлено. Административное наказание назначено в пределах санкции нормы.

Доводы жалобы о неверной квалификации допущенного административного правонарушения, истечении срока давности привлечения к административной ответственности были предметом рассмотрения судов и получили исчерпывающую правовую оценку в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которой оснований не имеется.

Указанные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:


в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов



Суд:

Верховный Суд РФ (подробнее)

Истцы:

АО "Региональные электрические сети" (подробнее)

Ответчики:

Департамент по тарифам Новосибирской области (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (подробнее)
Седьмой арбитражный апелляционный суд (подробнее)

Судьи дела:

Першутов А.Г. (судья) (подробнее)